2024-06-11 22:53:35
近年來(lái)，榆林始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書(shū)記歷次來(lái)陜考察重要講話重要指示精神，圍繞省委、省政府關(guān)于開(kāi)展“三個(gè)年”活動(dòng)的部署要求，破除制約發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等的體制機(jī)制障礙，落細(xì)落實(shí)中央和省委部署的改革任務(wù)，以人民群眾滿(mǎn)意度提升為根本目標(biāo)，扎實(shí)有力推進(jìn)全面深化改革，創(chuàng)新推出自主改革和“小切口”改革，為奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的榆林新篇章注入強(qiáng)大動(dòng)力。
解放思想，以改革之勇應(yīng)變局
百年未有之大變局下，面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的風(fēng)云變化，面對(duì)發(fā)展不平衡不充分的時(shí)代特征，推進(jìn)改革的復(fù)雜程度、敏感程度、艱巨程度前所未有。榆林順應(yīng)改革大勢(shì)，摒棄傳統(tǒng)觀念、慣性思維、路徑依賴(lài)，在更高起點(diǎn)、更高層次、更高目標(biāo)上推進(jìn)全面深化改革。
建立健全“第一議題”制度，第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面深化改革的重要論述、重要指示批示精神及中央、省委全面深化改革委員會(huì)會(huì)議精神，做到心中有數(shù)、手中有招，與中央、省委改革方向一致、目標(biāo)一致、步調(diào)一致；
每季度定期召開(kāi)市委全面深化改革委員會(huì)會(huì)議，市委主要領(lǐng)導(dǎo)扎實(shí)履行改革第一責(zé)任人責(zé)任，堅(jiān)持重大改革親自謀劃、親自部署、親自協(xié)調(diào)、親自督辦，圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和解決群眾“急難愁盼”問(wèn)題，深入一線專(zhuān)題調(diào)研，精心謀劃自主改革和“小切口”改革，每年安排部署改革任務(wù)100余項(xiàng)；
建立市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜推進(jìn)重大改革任務(wù)工作制度，專(zhuān)項(xiàng)小組組長(zhǎng)、分管負(fù)責(zé)同志包抓改革事項(xiàng)，各負(fù)其責(zé)、攻堅(jiān)突破，帶動(dòng)各地各部門(mén)切實(shí)扛起改革主體責(zé)任，凝聚起“思改革、議改革、謀改革、推改革”的工作合力；
建立縣市區(qū)委書(shū)記工作述職制度，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，進(jìn)一步傳導(dǎo)壓力，縣市區(qū)委書(shū)記不定期報(bào)告工作進(jìn)展，年終考核時(shí)向市委深改委進(jìn)行述職，形成全市“一盤(pán)棋”的工作格局；
建立導(dǎo)向鮮明的獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)地方部門(mén)大膽創(chuàng)新、銳意改革，將“三項(xiàng)機(jī)制”用于改革評(píng)價(jià)，同時(shí)在全省首創(chuàng)設(shè)立改革創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)基金，市財(cái)政每年安排1000萬(wàn)元用于重獎(jiǎng)改革成效明顯的單位和集體……
一項(xiàng)項(xiàng)機(jī)制的健全完善，黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作用得到充分發(fā)揮，改革的主體責(zé)任進(jìn)一步夯實(shí)壓緊，成為榆林推進(jìn)改革任務(wù)落地落實(shí)的強(qiáng)大制度保障。
重點(diǎn)領(lǐng)域改革“牽一發(fā)而動(dòng)全身”，關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革“一子落而滿(mǎn)盤(pán)活”。市委、市政府堅(jiān)持把改革“自上而下”與“自下而上”、頂層設(shè)計(jì)與基層首創(chuàng)更好地結(jié)合起來(lái)，全面推進(jìn)、系統(tǒng)集成、協(xié)同發(fā)力。
用改革的辦法破解“一煤獨(dú)大”困局。確立“三轉(zhuǎn)三補(bǔ)”轉(zhuǎn)型發(fā)展新思路，攜手中國(guó)科學(xué)院創(chuàng)建能源革命創(chuàng)新示范區(qū)，深化能源管理機(jī)制體制變革、供給端改革、消費(fèi)端改革，能化產(chǎn)業(yè)向高端化、多元化、低碳化加速邁進(jìn)，新材料、智能無(wú)人機(jī)、氫能、現(xiàn)代物流等新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，搭建起多極支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系“四梁八柱”。
用改革的舉措探索“雙碳”新路徑。編制《2030年榆林市碳達(dá)峰實(shí)施方案》，與西北大學(xué)簽約共建榆林碳中和學(xué)院、打造CCUS重大科技基礎(chǔ)設(shè)施研究中心，建成延長(zhǎng)石油榆林煤化30萬(wàn)噸/年CCUS、國(guó)華錦界電廠15萬(wàn)噸/年CCS示范項(xiàng)目。推動(dòng)煤炭有序減量替代，推行煤改電、煤改氣等清潔能源供暖，成功入選國(guó)家清潔取暖試點(diǎn)市。
用改革的實(shí)招為發(fā)展提速。開(kāi)展鏈長(zhǎng)制招商，確立“8+6”產(chǎn)業(yè)招商方向，細(xì)化梳理出19條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，一個(gè)鏈條一名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)牽頭部門(mén)開(kāi)展精準(zhǔn)招商。針對(duì)招商項(xiàng)目用地“調(diào)規(guī)難”這一頑疾，強(qiáng)力推進(jìn)“批而未供”、閑置土地消化處置，進(jìn)一步簡(jiǎn)化土地報(bào)批程序，取消土地申報(bào)程序市縣兩級(jí)政府、園區(qū)管委會(huì)會(huì)議研究環(huán)節(jié)，提高土地申報(bào)效率，將市、縣（園區(qū)）兩級(jí)審批時(shí)限分別壓減到20個(gè)工作日內(nèi)。
用改革的行動(dòng)破除機(jī)制體制障礙?！膀v籠換鳥(niǎo)”推開(kāi)產(chǎn)業(yè)園區(qū)改革，將“十三五”期間規(guī)劃的44個(gè)工業(yè)園區(qū)撤并整合為23個(gè)，園區(qū)機(jī)構(gòu)、人事薪酬、行政審批等一系列改革加快落實(shí)。開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)地改革、畝均效益改革，大力發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)，逐步壓縮、淘汰低端產(chǎn)業(yè)，工業(yè)園區(qū)的創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)，已成為全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“主戰(zhàn)場(chǎng)”和“倍增器”。
改革創(chuàng)新，以創(chuàng)新之力開(kāi)新局
結(jié)構(gòu)更優(yōu)化，業(yè)態(tài)更豐富，改革創(chuàng)新，助力榆林蹚出了一條資源型城市轉(zhuǎn)型升級(jí)高質(zhì)量發(fā)展的新路子。
深化能源管理機(jī)制體制變革、供給端改革、消費(fèi)端改革，系統(tǒng)推進(jìn)煤、油、氣、可再生能源等多能融合發(fā)展。充分利用氫能、風(fēng)能、光能等清潔能源與可再生能源替代煤炭發(fā)電，從能源轉(zhuǎn)型前端減少碳排放，做到源頭減碳、中間降碳、末端固碳，推動(dòng)能源產(chǎn)業(yè)升級(jí)優(yōu)化。
2019年，陜西省與中國(guó)科學(xué)院簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，在榆林共同創(chuàng)建能源革命創(chuàng)新示范區(qū)，標(biāo)志著榆林正式開(kāi)啟了全國(guó)能源革命示范的新篇章。
深耕“12363”煤化工產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展戰(zhàn)略，在能化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、關(guān)鍵核心技術(shù)突破、多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、產(chǎn)業(yè)鏈條延伸探索方面下足功夫，形成了原煤—蘭炭—煤焦油—高端油品、原煤—甲醇—烯烴（芳烴）—合成材料、原煤—煤液化—精細(xì)化學(xué)品等循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，為全國(guó)資源輸出產(chǎn)業(yè)探索出一條全新發(fā)展道路，并為相關(guān)產(chǎn)業(yè)起到示范帶動(dòng)作用。
著力打造“三中心兩基地”科創(chuàng)平臺(tái)，攻克了硅熱法工業(yè)化量產(chǎn)高品質(zhì)原鎂的世紀(jì)難題，研制出全國(guó)首輛重載鎂合金輕量化掛車(chē)，建成國(guó)內(nèi)首條千噸級(jí)3N5A高品質(zhì)鎂示范線，鎂達(dá)標(biāo)率提高到90%以上，被省工信廳認(rèn)定為新材料首批次應(yīng)用產(chǎn)品。府谷縣作為全球最大的金屬鎂生產(chǎn)供應(yīng)基地，建成產(chǎn)能67.8萬(wàn)噸，原鎂產(chǎn)量連續(xù)12年穩(wěn)居全球第一。
多措并舉助力產(chǎn)業(yè)數(shù)字化加速發(fā)展，先后出臺(tái)《榆林市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》等多項(xiàng)政策文件，以數(shù)字創(chuàng)新為引領(lǐng)，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)、平臺(tái)、安全三大功能體系，推進(jìn)新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合，數(shù)字化項(xiàng)目建設(shè)成效明顯。中煤大海則5G智慧礦山項(xiàng)目榮獲巴塞羅那國(guó)際電信展國(guó)內(nèi)唯一優(yōu)秀案例獎(jiǎng)，陜煤小保當(dāng)?shù)V業(yè)有限公司入選國(guó)家首批智慧化示范煤礦建設(shè)名單；在工信部“綻放杯”5G應(yīng)用征集大賽中獲獎(jiǎng)9項(xiàng)，在全國(guó)地級(jí)市中名列前茅。
拓展共享生活新空間，擴(kuò)大電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村覆蓋面，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城和工業(yè)品下鄉(xiāng)。利用鎮(zhèn)級(jí)供銷(xiāo)、郵政等場(chǎng)所，新建或升級(jí)改造集商品銷(xiāo)售、快遞配送、代買(mǎi)代賣(mài)、電商培訓(xùn)等業(yè)態(tài)于一體的鎮(zhèn)級(jí)電商綜合服務(wù)中心，鼓勵(lì)“客貨郵”融合發(fā)展，打通了農(nóng)村物流“最后一公里”。
“榆陽(yáng)一號(hào)”成功首飛并完成首次裝貨及物流配送飛行任務(wù)，成為西北地區(qū)首架完成驗(yàn)證飛行的噸級(jí)大型固定翼貨運(yùn)無(wú)人機(jī)，也是全國(guó)首架具備越野能力的大型貨運(yùn)無(wú)人機(jī)，為全市低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力。
推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，是黨中央的重大戰(zhàn)略部署，也是榆林實(shí)現(xiàn)共同富裕必須補(bǔ)上的一塊短板。市委、市政府充分發(fā)揮改革的突破作用，統(tǒng)籌全市力量，支持南部縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。財(cái)政傾斜、金融發(fā)力、要素支持、人才集聚的一套組合拳加快落地實(shí)施。啟動(dòng)南部縣產(chǎn)業(yè)振興行動(dòng)，出臺(tái)《關(guān)于支持南部縣產(chǎn)業(yè)振興促進(jìn)共同富裕的若干意見(jiàn)》，落實(shí)“一縣一策”事項(xiàng)清單，推開(kāi)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、促進(jìn)共同富裕的新局面。全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，打造出4個(gè)百億級(jí)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和4個(gè)十億級(jí)特色產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。
高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興“千萬(wàn)工程”，聚力打造米脂縣高西溝村等3個(gè)全國(guó)鄉(xiāng)村振興楷模村，榆陽(yáng)區(qū)趙家峁村等4個(gè)行政村入選全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村，府谷縣木瓜鎮(zhèn)、清澗縣折家坪鎮(zhèn)獲批國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，神木市入選國(guó)家宅基地制度改革試點(diǎn)，“宅改+社會(huì)資本+集體經(jīng)濟(jì)”“宅改+休閑旅游經(jīng)濟(jì)”等改革模式全國(guó)推廣。
綠進(jìn)沙退，大河安瀾，行走塞上大地，處處皆是人與自然和諧共處的美麗畫(huà)卷。
深入貫徹落實(shí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，榆林全面打響藍(lán)天、碧水、青山、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，山水林田壩草沙系統(tǒng)治理協(xié)同發(fā)力，林長(zhǎng)制、河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制改革全面推開(kāi)，出臺(tái)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)打造黃土高原生態(tài)文明示范區(qū)的決定和實(shí)戰(zhàn)方案，將生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線、生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單作為區(qū)域生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入和區(qū)域環(huán)境管理的重要依據(jù)，充分與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、國(guó)土空間規(guī)劃等相銜接，切實(shí)發(fā)揮“三線一單”對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及各類(lèi)開(kāi)發(fā)建設(shè)規(guī)劃的指導(dǎo)和約束作用，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
今日的榆林，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)85.7%，“榆林藍(lán)”成為抬頭可見(jiàn)的風(fēng)景；城區(qū)人均公園綠地面積達(dá)22.5平方米，位居全省第一；森林覆蓋率從新中國(guó)成立之初的0.9%提高到36%，860萬(wàn)畝流沙被成功鎖住，年入黃泥沙量由5.13億噸減少到2.9億噸，創(chuàng)造出屬于中國(guó)乃至世界的綠色傳奇，獲評(píng)“全國(guó)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)示范區(qū)”“全國(guó)綠化先進(jìn)單位”“全國(guó)防沙治沙綜合示范區(qū)”“國(guó)家森林城市”“國(guó)家衛(wèi)生城市”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，治沙英雄石光銀榮獲“七一勛章”。
門(mén)好進(jìn)了，臉好看了，老百姓辦事更加方便，企業(yè)項(xiàng)目審批更加快捷高效。
大廳之外無(wú)審批，辦事全程電子化，“12345”熱線有訴必應(yīng)有件必回……榆林將“深化‘放管服’改革，優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境”作為全市第四大攻堅(jiān)戰(zhàn)強(qiáng)力推進(jìn)，高標(biāo)準(zhǔn)打造各級(jí)政務(wù)大廳、政務(wù)服務(wù)中心和便民服務(wù)中心，不斷深化簡(jiǎn)政放權(quán)，大幅減少行政審批事項(xiàng)，以營(yíng)商環(huán)境的“源頭活水”激活了高質(zhì)量發(fā)展的“一池春水”。
推出“大廳之外、清單之外、平臺(tái)之外”無(wú)審批改革，203項(xiàng)行政審批事項(xiàng)全部集中辦理，638項(xiàng)審批事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)清單化管理并在政府網(wǎng)站公示，審批環(huán)節(jié)減少62.5%，辦事群眾線下審批次數(shù)減少64%，提交材料減少30%，辦事時(shí)間減少52%。推行重點(diǎn)項(xiàng)目審批“紅藍(lán)章”模式改革，系統(tǒng)梳理項(xiàng)目開(kāi)工前期41項(xiàng)審批手續(xù)，通過(guò)“藍(lán)章”提前預(yù)審，“零條件”容缺受理，手續(xù)辦齊后“藍(lán)章”轉(zhuǎn)“紅章”，壓縮項(xiàng)目審批時(shí)間60天左右。
群眾收入有增加，孩子上學(xué)有著落，群眾看病不再難，“一老一小”得到妥善照顧，一個(gè)個(gè)關(guān)乎民生福祉的“急難愁盼”問(wèn)題迎刃而解。
農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革啟動(dòng)以來(lái)，榆林以整市推進(jìn)“三變”改革為抓手，深化“三權(quán)分置”，搞活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，“確權(quán)確股不確地‘整村流轉(zhuǎn)’、確權(quán)確股確規(guī)?！粦?hù)一田’、確權(quán)確股確份額‘合作經(jīng)營(yíng)’、確權(quán)確股確資產(chǎn)‘平臺(tái)交易’”的“榆林模式”在全省推開(kāi)。
義務(wù)教育均衡發(fā)展、陽(yáng)光招生免費(fèi)就近入學(xué)、校長(zhǎng)職級(jí)制改革和職業(yè)教育改革、引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源等一系列舉措，有力激發(fā)了榆林教育高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力?！笆濉逼陂g，榆林市公共財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)達(dá)到550億元，全市新建、改擴(kuò)建學(xué)校438所，新增學(xué)位13.4萬(wàn)個(gè)。
深化城市公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)和市直公立醫(yī)院改革，著力打造國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心，穩(wěn)步實(shí)施公立醫(yī)院綜合改革、公立醫(yī)院薪酬制度改革、縣域醫(yī)共體改革、分級(jí)診療制度改革等一系列舉措，讓群眾看病難、看病貴的問(wèn)題得到全面緩解。
大力推進(jìn)城市社區(qū)食堂、日間照料中心和農(nóng)村互助幸福院建設(shè)，進(jìn)一步加大政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)力度，積極引導(dǎo)各類(lèi)社會(huì)力量投入養(yǎng)老事業(yè)，以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)養(yǎng)老為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充的養(yǎng)老服務(wù)模式在全市成型；高標(biāo)準(zhǔn)打造4個(gè)普惠托育中心，成功入選中央財(cái)政支持普惠托育服務(wù)發(fā)展示范項(xiàng)目城市，“一老一小”這個(gè)關(guān)系千家萬(wàn)戶(hù)的民生大事真正落到了實(shí)處。
群眾關(guān)心什么、期盼什么，改革就抓住什么、推進(jìn)什么。堅(jiān)持以人民為中心，使榆林的改革底色更濃、成色更足。
作風(fēng)更務(wù)實(shí)，政風(fēng)更清爽，民風(fēng)更淳樸，這些都是外來(lái)客商對(duì)榆林最直白、最形象的評(píng)價(jià)。
黨的建設(shè)直接決定著一個(gè)地方的黨風(fēng)政風(fēng)，深刻影響著一方百姓的社風(fēng)民風(fēng)。聚焦深化黨的建設(shè)制度改革，榆林著力構(gòu)建“一統(tǒng)三管三抓兩推動(dòng)”的“1332”黨建工作模式，以加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)為統(tǒng)領(lǐng)，管好責(zé)任主體、基層組織、基本隊(duì)伍，抓實(shí)創(chuàng)新提質(zhì)、制度落地、基礎(chǔ)保障，推動(dòng)問(wèn)題解決、事業(yè)發(fā)展，全市上下干事創(chuàng)業(yè)的精氣神不斷激發(fā)，為民辦實(shí)事使干群關(guān)系親上加親。
以最徹底的自我革命精神，一刻不停推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。建立健全紀(jì)檢監(jiān)察體制，開(kāi)展派駐紀(jì)檢組改革。不斷完善巡察制度，深入整治發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)。堅(jiān)持“以案促改”，持續(xù)強(qiáng)化不敢腐的高壓震懾，堅(jiān)決鏟除腐敗問(wèn)題產(chǎn)生的土壤。聚焦能源資源、土地出讓、選人用人、金融、國(guó)企、政法、醫(yī)藥、基建工程、招投標(biāo)等權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域腐敗問(wèn)題，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的一系列制度創(chuàng)新，清廉榆林建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，建設(shè)社會(huì)誠(chéng)信體系，深化社會(huì)治安綜合治理改革，嚴(yán)格落實(shí)案件終身責(zé)任制，大力開(kāi)展社會(huì)溯源治理，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)政能力……一項(xiàng)項(xiàng)改革任務(wù)壓茬推進(jìn)，一項(xiàng)項(xiàng)改革制度落在實(shí)處，今日的榆林，社會(huì)公平正義得到最大程度保護(hù)，人民安居樂(lè)業(yè)的大好局面持續(xù)向好。
再接再厲，以開(kāi)放之姿拓新局
一花獨(dú)放不是春，百花齊放春滿(mǎn)園。
改革和開(kāi)放相輔相成、相互促進(jìn)。開(kāi)放意味著挑戰(zhàn)與競(jìng)爭(zhēng)，更蘊(yùn)含著無(wú)盡的機(jī)遇。近年來(lái)，榆林積極主動(dòng)融入國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)，引培科技人才，引進(jìn)外貿(mào)企業(yè)，做大進(jìn)出口貿(mào)易，堅(jiān)持文化“走出去”，全方位聯(lián)通內(nèi)外，以更加開(kāi)放的姿態(tài)展示榆林實(shí)力、榆林魅力。
積極主動(dòng)融入秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)建設(shè)。建成投運(yùn)秦創(chuàng)原榆林主中心，榆林高新區(qū)主動(dòng)承擔(dān)市級(jí)秦創(chuàng)原人才發(fā)展改革試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)建，聘請(qǐng)4位院士為科技創(chuàng)新顧問(wèn)和榆林“院士之家”科學(xué)家，引進(jìn)國(guó)內(nèi)知名第三方為園區(qū)發(fā)展智庫(kù)，開(kāi)發(fā)落實(shí)科研助理崗位263個(gè)，受到科技部來(lái)信表?yè)P(yáng)。舉辦“三項(xiàng)改革”高校成果推介暨招商引資簽約會(huì)，簽約項(xiàng)目16個(gè)，簽約金額28.7億元，實(shí)現(xiàn)榆林秦創(chuàng)原“三項(xiàng)改革”高校成果對(duì)接60項(xiàng)，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)路演15項(xiàng)。
“一站式”外貿(mào)服務(wù)把企業(yè)引進(jìn)來(lái)。榆林經(jīng)開(kāi)區(qū)成功引進(jìn)天津、西安、深圳等地?cái)?shù)十家外向型企業(yè)入駐，初步建成榆林最大的外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)，為園區(qū)外向型企業(yè)提供進(jìn)出口資質(zhì)申領(lǐng)、供應(yīng)鏈金融、代報(bào)關(guān)稅等“一站式”全流程服務(wù)。今年1至4月實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總值28億元，其中出口22億元、進(jìn)口6億元。
“西出”打通榆林—?dú)W亞大陸橋經(jīng)濟(jì)走廊通道，主動(dòng)融入共建“一帶一路”大格局；“北上”打通“榆蒙俄”中歐班列通道，融入中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊，成功開(kāi)行“俄羅斯—榆林”專(zhuān)列65列，與庫(kù)爾干市建立友好城市關(guān)系；“東進(jìn)”天津港開(kāi)通鐵海聯(lián)運(yùn)專(zhuān)列，積極融入海上絲綢之路，榆鎂集團(tuán)首發(fā)金屬鎂出口集裝箱鐵海聯(lián)運(yùn)；“南下”打通西部陸海新通道，暢通聚氯乙烯、蘭炭等能化產(chǎn)品和農(nóng)副產(chǎn)品至東南亞的貿(mào)易大通道，首列南下西部陸海新通道列車(chē)試開(kāi)行。
榆林榆陽(yáng)機(jī)場(chǎng)航空口岸實(shí)現(xiàn)第三次臨時(shí)對(duì)外開(kāi)放，開(kāi)通榆林至泰國(guó)曼谷、韓國(guó)首爾、越南芽莊、日本靜岡4條國(guó)際航線，共計(jì)執(zhí)行190架次，運(yùn)送客量2.57萬(wàn)人次，平均客座率82.4%，為榆林境外旅游、經(jīng)貿(mào)往來(lái)提供了便捷通道。
歷經(jīng)18年的風(fēng)雨兼程，榆林國(guó)際煤博會(huì)已成為榆林煤化工企業(yè)與國(guó)內(nèi)外大型能源企業(yè)、煤炭科研機(jī)構(gòu)、煤機(jī)制造企業(yè)深化交流、增進(jìn)合作的平臺(tái)，成為榆林走向世界的平臺(tái)和世界了解榆林的窗口。
文化事業(yè)“走出去”邁上“快車(chē)道”，成功舉辦首屆中國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)年會(huì)，《人生之路》登陸央視，“榆林·陜北民歌展”在中國(guó)工藝美術(shù)館舉辦，陜北民歌音樂(lè)會(huì)實(shí)現(xiàn)全國(guó)巡演，橫山老腰鼓、陜北秧歌、綏米嗩吶亮相中國(guó)—中亞峰會(huì)，既提升了榆林的知名度、美譽(yù)度，也讓陜北文化走得更遠(yuǎn)。
回首來(lái)時(shí)路，榆林全面深化改革，不折不扣貫徹的是習(xí)近平總書(shū)記來(lái)陜考察時(shí)“解放思想、改革創(chuàng)新、再接再厲”的殷殷囑托，久久為功落實(shí)的是中央和省委一系列改革重大戰(zhàn)略部署，認(rèn)認(rèn)真真作答的是奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)榆林新篇章的宏大課題。
即將召開(kāi)的黨的二十屆三中全會(huì)，將為全面深化改革擘畫(huà)新的藍(lán)圖。在全面深化改革的關(guān)鍵之年，全市上下要進(jìn)一步凝聚改革共識(shí)，把抓改革作為一項(xiàng)重大政治責(zé)任，以銳意創(chuàng)新的勇氣、敢為人先的銳氣、蓬勃向上的朝氣，舉全市之力抓好重大改革任務(wù)推進(jìn)和落實(shí)，扭住關(guān)鍵、精準(zhǔn)發(fā)力，以實(shí)干實(shí)績(jī)譜寫(xiě)榆林高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
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