2024-06-26 12:33:14
時下,陜西省商洛市商南縣過風樓鎮(zhèn)柳樹灣村的桃園,成了游客爭相打卡的熱門景點。游客穿梭在郁郁蔥蔥的桃林間品嘗鮮桃,體驗農(nóng)家樂趣,感受田園的寧靜與美好,這不僅為當?shù)貛砹丝捎^的經(jīng)濟收入,也為鄉(xiāng)村振興注入了新的活力。
柳樹灣村依托鄉(xiāng)村振興博士工作站、科技特派團等人才優(yōu)勢,先后種植高標準獼猴桃1200畝,發(fā)展水雜果基地1500畝和香菇40萬袋、中藥材近千畝以及養(yǎng)殖小龍蝦20萬尾等,統(tǒng)一規(guī)劃使用集中連片土地資源,引進陜果集團商南分公司實施了丹水田園鄉(xiāng)村振興示范區(qū)項目,形成了“山中果園、村中花園、屋后菜園、村內(nèi)田園”的生態(tài)立體增收格局,聚力打造“山上采鮮果,山下靚村游”的農(nóng)旅融合鄉(xiāng)村振興示范村,促進一、二、三產(chǎn)融合發(fā)展,將群眾鑲嵌在產(chǎn)業(yè)鏈上,帶動200多戶群眾穩(wěn)定增收,戶均年增收1萬多元。
一花獨放不是春,百花齊放春滿園。過風樓鎮(zhèn)著力推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展賦能鄉(xiāng)村振興,耀嶺河村、徐家店社區(qū)新建120畝生態(tài)茶園,柳樹灣村、太平莊村種植羊肚菌350畝,聯(lián)合村養(yǎng)殖生豬5000頭,水溝村、八里坡村養(yǎng)殖冷水魚35萬尾,白玉溝村大力發(fā)展農(nóng)家樂和民宿等新興產(chǎn)業(yè)帶動500多戶群眾持續(xù)增收,進一步發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,為鎮(zhèn)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動力。
或青山綠水,生態(tài)宜人;或產(chǎn)業(yè)興旺,游客紛至……走進商南縣,一個個富有活力且獨具魅力的美麗鄉(xiāng)村,如散落在丹江兩岸的一顆顆珍珠,串聯(lián)起一幅幅幸福美麗的畫卷。
2023年以來,商南縣深入學習貫徹習近平生態(tài)文明思想和習近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述,學習借鑒浙江“千萬工程”經(jīng)驗,立足資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢,堅持“整體規(guī)劃、分步實施,流域治理、全面提升”的思路,聚力建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村,使農(nóng)村“顏值”更靚、農(nóng)民“腰包”更鼓,把各具特色的現(xiàn)代版“富春山居圖”刻印在廣袤的農(nóng)村大地,促進美麗生態(tài)、美麗經(jīng)濟、美好生活有機融合、相得益彰,全面促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足,鋪展以人民為中心的鄉(xiāng)村振興壯美畫卷,讓群眾有看得見摸得著的真切獲得感。先后建成旅游康養(yǎng)鄉(xiāng)村31個、秦嶺山水鄉(xiāng)村120個,全市“兩改兩轉(zhuǎn)三促進”現(xiàn)場會暨秦嶺山水鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場會、觀摩會在商南縣召開,富水鎮(zhèn)獲評國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)、省級鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn),試馬鎮(zhèn)郭家埡村被命名為陜西省美麗宜居示范村。
科學規(guī)劃 綜合治理
炎炎夏日,沿著微波粼粼的清油河漫步至清油河鎮(zhèn)澗場村,綠樹掩映下的村落,干凈的柏油路、錯落的農(nóng)家小院、別致的涼亭、路邊散步的老人……步步是畫、處處皆景,一幅幅如詩如畫般的鄉(xiāng)村田園美景在眼前徐徐展開。天藍水清的澗場村,美景恣情鋪展,迎來遠方客,迷了游人眼,醉了游人心。
昔日“爛河灘”,今日“生態(tài)園”?!耙郧斑@里就是亂河灘,雜草叢生,夏天蚊蟲、蒼蠅多,時常聞到一陣陣的臭味。農(nóng)戶門口,柴草亂堆,衛(wèi)生差?!闭f起澗場村翻天覆地的變化,澗場村村民郭娟感慨頗深,“現(xiàn)在村子變化非常大,水泥路變成了柏油路,修建了涼亭、花壇,環(huán)境越來越好了,空氣也變得很清新,每天來這兒游玩的人也多起來了,村里的環(huán)境變化如此之大,我打心底感到高興?!?/p>
“去年以來,澗場村對20戶土坯房實施改造,改建新建水沖式廁所15個,新修過水橋1座,鋪設(shè)柏油路2.5公里、入戶聯(lián)戶水泥路2.5公里,整治河道1.6公里。就地取材,把房、石、路、亭等打造成小景觀,小村莊變成了新景點,前來的游客流連忘返?!睗緢龃妩h支部書記劉軍說,“我們在人居環(huán)境整治方面進行了區(qū)域劃分,進一步夯實了責任,村民自覺維護環(huán)境衛(wèi)生的主動性也提高了?,F(xiàn)在,村容村貌發(fā)生了翻天覆地的變化,大家也都很滿意?!?/p>
商南縣有序推進實用性村莊規(guī)劃編制,持續(xù)提升農(nóng)房設(shè)計建造水平,加快推進農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),穩(wěn)步提升農(nóng)村公共服務水平,加快推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展,加快建設(shè)宜居宜業(yè)和美秦嶺山水鄉(xiāng)村。緊扣宜居宜業(yè)宜游“三宜”目標,立足資源稟賦,統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大空間,把宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃與鄉(xiāng)村振興規(guī)劃統(tǒng)籌推進。將全縣128個村(社區(qū))進行科學分類,按照宜業(yè)則業(yè)、宜游則游、宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜居則居的原則,聘請長安大學鄉(xiāng)村振興規(guī)劃院等專家團隊,通過實地踏勘、座談調(diào)研,在全面熟悉商南縣情概況和風俗人情基礎(chǔ)上,先后完成108個行政村村莊布局規(guī)劃和10個鄉(xiāng)村振興示范村村莊規(guī)劃編制工作,同步完成鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃與國土空間規(guī)劃編制工作,完成10個鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃及9個特色小鎮(zhèn)、3個邊貿(mào)鎮(zhèn)、3個文旅康養(yǎng)重點鎮(zhèn)、2個鄉(xiāng)村旅游小鎮(zhèn)區(qū)域規(guī)劃,突出特色、上下聯(lián)動、錯位發(fā)展,著力構(gòu)建“一村一業(yè)”的鄉(xiāng)村發(fā)展格局。
“以前村里河道臟亂差,一下雨就淤泥堆積臭氣沖天,現(xiàn)在引進石菖蒲種植后,河道環(huán)境得到明顯改善,村民推窗見綠、出門入園,仿佛生活在森林與濕地腹地?!鼻嗌芥?zhèn)馬蹄店村黨支部書記黃志有說,“平時附近村民在基地務工,每天有80多元的工資收入,離家也近,既解決了就業(yè)問題,又能照顧家人。石菖蒲種植不僅能防治水污染、美化景觀,還能帶動群眾致富增收,為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、涵養(yǎng)生態(tài)價值開辟了一條特色之路?!?/p>
馬蹄店村按照“一村一品”發(fā)展思路,充分調(diào)研論證,聯(lián)系本村實際,結(jié)合新馬河流域治理,引進石菖蒲種植企業(yè),帶頭規(guī)模化種植,發(fā)展壯大石菖蒲產(chǎn)業(yè),既改善了新馬河環(huán)境,實現(xiàn)經(jīng)濟效益與生態(tài)效益協(xié)同發(fā)展,為鄉(xiāng)村振興注入新動力。截至目前,已在新馬河流域建成25畝石菖蒲種植基地。
商南縣以“干凈商南”建設(shè)為抓手,探索推進農(nóng)村生活垃圾收集處理市場化運營,加大農(nóng)村垃圾處理設(shè)施設(shè)備投入,為10個鎮(zhèn)(街道)配置垃圾桶2萬個、垃圾箱1.2萬個、垃圾壓縮車5輛、灑水車1輛,配備1281名保潔員,農(nóng)村生活垃圾有效治理率占92.3%。嚴厲打擊農(nóng)村亂排亂放、亂倒亂堆等違法行為,扎實推進農(nóng)家樂(民宿)專項整治,編制《商南縣2021—2025年農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃》,在青山、湘河、金絲峽、十里坪、試馬等鎮(zhèn)新建污水處理廠9個、污水處理站8座;全面啟動66個移民安置點污水處理站項目建設(shè),新建配套污水管道263公里;改擴建縣城污水處理廠工程,新建縣城污水支管網(wǎng)工程5.8公里;定期對已建成的37個人工濕地進行維護檢修。采取“四個一批”模式,新建改造農(nóng)村衛(wèi)生廁所6373個,實施“廁所革命”整村推進示范村項目22個。目前,全縣已有衛(wèi)生廁所40533座,衛(wèi)生廁所普及率75.16%。常態(tài)化開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動,先后拆除農(nóng)村違法構(gòu)筑物136處,清理亂堆亂放1936處、農(nóng)村河道196條667公里、殘垣斷壁146處。深入實施農(nóng)房質(zhì)量安全提升工程,持續(xù)推進農(nóng)村危房改造,加快推進農(nóng)村水、電、路、氣、信、網(wǎng)、物流等提檔升級,穩(wěn)步提升農(nóng)村公共服務水平。大力開展農(nóng)村供水保障工程,加強農(nóng)村電力線、通信線、廣播電視線“三線”規(guī)范整治,完善村莊公共照明設(shè)施。
產(chǎn)業(yè)強村 融合發(fā)展
夏至時節(jié),高柳新蟬,萬物并秀。在商南縣城關(guān)街道捉馬溝村的商洛鑫昊煒煜農(nóng)牧發(fā)展有限公司梅花鹿養(yǎng)殖場內(nèi),三三兩兩的梅花鹿聚在一起,有的悠閑地散步,有的吃著草料,不時能聽到呦呦鹿鳴。
“我年紀大了,以前都是靠外出務工掙錢,工作還不好找,孩子們很擔心,自從村里這個基地開始招工,我就來了。在家門口工作既能照顧著家里,每月還能有3000多元的收入,很知足了?!弊今R溝村下河組58歲的村民趙海青在養(yǎng)殖基地從事飼養(yǎng)員工作已經(jīng)有一段時間了,對于這份工作他很滿意。像趙海青一樣長期在這里務工的村民有10多名,還有20多名散工在鹿場的草料種植基地幫忙種植、收割、運輸青草,每人一年能掙1萬多元。
鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)先行。“我們在打造金馬林下立體種植養(yǎng)殖科技產(chǎn)業(yè)園的基礎(chǔ)上,還引進了商洛市鑫昊煒煜農(nóng)牧發(fā)展有限公司,建設(shè)梅花鹿養(yǎng)殖基地,打造秦嶺梅花鹿文化產(chǎn)業(yè)園。目前,正在規(guī)劃實施二期林下梅花鹿養(yǎng)殖和鹿產(chǎn)品深加工生產(chǎn)線,力爭5年內(nèi)梅花鹿養(yǎng)殖規(guī)模達1萬只、實現(xiàn)產(chǎn)值1億元,帶動群眾就業(yè)100人,增加村集體經(jīng)濟收入100萬元?!弊今R溝村黨支部書記羅鐮威說。
商南縣深入貫徹“兩山”理念,按照“農(nóng)村景區(qū)化、產(chǎn)業(yè)景點化”思路,在富水、試馬、城關(guān)等鎮(zhèn)(街道),大力發(fā)展茶葉、獼猴桃等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),在十里坪、趙川等鎮(zhèn),依托資源優(yōu)勢,大力發(fā)展冷水魚、食用菌、中藥材等特色產(chǎn)業(yè),打造特色產(chǎn)業(yè)基地258個,建成生態(tài)茶園28萬畝,遍布全縣10個鎮(zhèn)(街道)120個村(社區(qū)),年產(chǎn)茶葉8700噸、產(chǎn)值16.5億元,5萬多名群眾依靠茶產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)穩(wěn)定增收致富。年種植食用菌1.1億袋,發(fā)展獼猴桃3萬畝,養(yǎng)殖冷泉魚380萬尾,650噸高山蔬菜走上滬粵港澳市民餐桌,十里坪冷泉魚暢銷東南亞,商南三文魚等10個農(nóng)產(chǎn)品被評為名特優(yōu)新產(chǎn)品;商南縣被評為2023年度重點產(chǎn)茶縣域、省級茶產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園,富水鎮(zhèn)被評為國家產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)。堅持走融合發(fā)展之路,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)供銷一體化發(fā)展,培育市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)26家、農(nóng)民專業(yè)合作社498家,打造農(nóng)村景區(qū)7個、產(chǎn)業(yè)景點29個,培育了后灣、柳樹灣、二郎廟、太子坪等一批鄉(xiāng)村旅游示范村,實現(xiàn)一、二、三產(chǎn)融合發(fā)展,壯大了新型農(nóng)村集體經(jīng)濟。
“我把土地租出去發(fā)展光伏,每年還有分紅和租金拿?,F(xiàn)在基地栽種油茶苗,除草、挖溝、栽苗這些活我都能干,一天還能掙100元補貼家用,我很高興!”說到“農(nóng)光互補”項目,青山鎮(zhèn)青山社區(qū)居民周銀漢喜悅之情溢于言表。
板上發(fā)電,板下種植。如何把光伏板下的土地利用起來,發(fā)揮效益,是青山鎮(zhèn)一直在努力解決的問題。今年,青山鎮(zhèn)通過招商引資引入商洛市興隆科技開發(fā)服務有限公司“農(nóng)光互補”項目,在山地間采用高支架和大間距布置光伏陣列,并利用光伏板下空間種植生長條件適宜的農(nóng)作物,形成融合互補之勢,在保證光伏電站發(fā)電的同時,還充分利用了光伏板下的閑置土地,開發(fā)農(nóng)業(yè)特色種植。這樣的發(fā)展模式也帶來了新的用工需求,大量農(nóng)民可以在家門口拿租金、分紅和賺薪金,實現(xiàn)了村集體經(jīng)濟和農(nóng)戶持續(xù)“雙贏”的局面。與此同時,油茶的種植也美化了光伏基地環(huán)境,豐富了茶產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài),打開了農(nóng)旅融合發(fā)展的全產(chǎn)業(yè)鏈通道,為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興開辟了新路徑。
黨建引領(lǐng) 共治共享
“你好!書記!我在縣城務工回家不方便,想麻煩您幫我查看一下丈夫路吉學退伍軍人優(yōu)待證是否辦好了?”5月7日9時53分,商南縣清油河鎮(zhèn)清油河社區(qū)居民胡愛蓮在“騰訊為村”平臺“居民說事欄目”留言。
“請盡快辦理路吉學優(yōu)待證,下午及時與胡愛蓮聯(lián)系。5月7日9時57分,清油河社區(qū)黨總支書記張弛在“騰訊為村”平臺向社區(qū)居民阮勇交辦。
“已經(jīng)為路吉學重新申請辦理,等待上級審批和廠家制卡?!比钣略凇膀v訊為村”平臺向胡愛蓮回復。
民意“碼”上說,實事馬上辦。清油河社區(qū)居民通過掃二維碼,關(guān)注“騰訊為村”平臺清油河社區(qū),隨時隨地向村“兩委”干部反映問題,村“兩委”干部“接單”后,“碼”上有事馬上辦的場景越來越多。一個二維碼,成為傾聽群眾呼聲,解決民生問題的新渠道,更是干部對群眾的承諾。
“清油河社區(qū)依托‘騰訊為村’平臺,可供黨員群眾建言獻策、表達訴求。書記在線解決受理,實現(xiàn)問題能反饋、信息早知道、溝通無障礙。自平臺運行以來,社區(qū)群眾辦事渠道進一步優(yōu)化暢通,鄉(xiāng)村治理水平大幅提升,目前已辦理群眾留言事項25項?!睆埑谡f。
商南縣全力提升基層治理水平,大力推進基層黨組織建設(shè)和鄉(xiāng)村治理“網(wǎng)格化”,建立村級便民服務中心和矛盾糾紛調(diào)處中心,選聘片長1267名,及時調(diào)處鄰里糾紛。不斷拓展新時代文明實踐中心(所、站)功能,全面落實“一約四會”“四議兩公開”制度,充分發(fā)揮鄉(xiāng)村“道德銀行”和“紅黑榜”激勵作用,常態(tài)化開展社會主義核心價值觀實踐活動和“身邊好人”評選等活動,建立法官警官定期進村(社區(qū)),領(lǐng)導干部定期下訪接訪等制度,推進德治與法治融合;深入實施基本公共服務提升行動,繼續(xù)實施義務教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升項目,開展鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院和村(社區(qū))衛(wèi)生服務中心達標建設(shè),保障鎮(zhèn)、村兩級醫(yī)療衛(wèi)生服務全覆蓋。加快推進“快遞進村”工程,大力推進鄉(xiāng)村電商服務站點建設(shè),暢通城鄉(xiāng)快遞物流配送體系。推進鄉(xiāng)村公益性殯葬服務設(shè)施建設(shè)及管理,成立紅白理事會,倡導厚養(yǎng)薄葬,推動移風易俗,形成文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風。“人和、心齊、風正、氣順”的文明鄉(xiāng)村既有了“顏值”,更有了“內(nèi)涵”。
為了不斷增強黨在新興領(lǐng)域的號召力凝聚力影響力,強化城市基層治理效能,商南縣積極推進新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨建工作,在新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體中選聘“城市治理觀察員”24名,參與社會事務為民服務,當好基層治理的前哨。為用好“城市治理觀察員”這支隊伍,商南縣建立“發(fā)現(xiàn)問題—收集研判—社區(qū)落實—街道協(xié)調(diào)”的快處機制,“城市治理觀察員”將發(fā)現(xiàn)的不文明現(xiàn)象、各種安全隱患等問題第一時間反饋給社區(qū),社區(qū)綜合研判、分工落實,不能解決的問題反饋給街道、協(xié)調(diào)調(diào)度,實現(xiàn)了城市亂象“隨手拍”、矛盾隱患“隨時報”,問題解決“隨時辦”,推動社區(qū)治理變得更加快捷高效。
商南縣的新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體從業(yè)人數(shù)已達200多人,截至目前,已累計向社區(qū)提供基層治理相關(guān)線索29條,消除矛盾、安全隱患29個,制止不文明行為64次,開展志愿服務6次、文明引導100多次。
從景美到民富,從民富到民和?!扒f工程”使商南縣廣大農(nóng)村面貌煥然一新,促進了美麗生態(tài)、美麗經(jīng)濟、美好生活有機融合,讓更多好“風景”,造就出更多好“錢景”,讓“綠水青山”在永續(xù)增值中充分釋放發(fā)展動能,為鄉(xiāng)村全面振興注入源源動力。
通訊員 代緒剛 中國農(nóng)科新聞網(wǎng)記者 馮玉龍 (胡磊、李超供圖)