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憑企業(yè)的“一紙承諾”，“先行辦理”基坑階段行政審批，實(shí)現(xiàn)拿地即開工“再提速”。為進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，破解項(xiàng)目建設(shè)“開工難”，府谷縣行政審批服務(wù)局“大膽改革”，正式出臺《府谷縣建筑工程施工許可證分階段辦理實(shí)施方案》，凡符合該方案相關(guān)條件的企業(yè)投資項(xiàng)目，即可享受這一政策帶來的審批“紅利”。

“審前指導(dǎo)”：解堵點(diǎn)

“早一點(diǎn)開工，就能早一點(diǎn)實(shí)現(xiàn)資金回籠，減輕企業(yè)投資壓力?！睂W(xué)府佳苑住宅項(xiàng)目負(fù)責(zé)人白志剛說。近日，府谷縣行政審批服務(wù)局該項(xiàng)目順利通過“基坑先行”，快速完成分階段施工許可證辦理，成為首享新政策紅利的項(xiàng)目企業(yè)。

那么項(xiàng)目審批是怎樣提速的呢？府谷縣行政審批服務(wù)局在詳細(xì)了解該項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和辦理進(jìn)程后，協(xié)同職能部門，科學(xué)籌劃申報。辦理科室安排專人主動對接服務(wù)，開展審前指導(dǎo)，從拿地、立項(xiàng)、規(guī)劃許可、施工圖審查、“基坑部分”與“主體工程”施工許可證等方面為企業(yè)量身制定工程進(jìn)度流程圖，預(yù)判解決審批難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題。針對基坑階段人防手續(xù)、消防設(shè)計(jì)審查手續(xù)不齊全等情況，審批中主動匹配適用分階段施工許可，助力企業(yè)項(xiàng)目順利進(jìn)行。

“基坑先行”：快審批

以企業(yè)的實(shí)際需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，打造流程更優(yōu)、材料更簡、時限更短的審批許可新模式，核發(fā)“基坑先行”分階段施工許可，有效破解了項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)多、動工周期長等難點(diǎn)。

辦理過程中，基坑階段以設(shè)計(jì)單位出具的圖紙符合國家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和工程質(zhì)量安全承諾書代替施工圖審查手續(xù)，同步辦理基坑部分的質(zhì)量監(jiān)督通知書，質(zhì)監(jiān)人員同時進(jìn)駐，保證工程質(zhì)量的同時最大限度減少審圖環(huán)節(jié)對建設(shè)進(jìn)度的影響，在最短時限內(nèi)實(shí)現(xiàn)基坑階段施工許可辦理。

“失信企業(yè)”：嚴(yán)懲戒

要服務(wù)好企業(yè)，也要監(jiān)管好項(xiàng)目。分階段辦理施工許可和質(zhì)量監(jiān)督通知書后，行政執(zhí)法監(jiān)管部門積極加強(qiáng)建設(shè)執(zhí)法監(jiān)管工作。對取得基坑工程階段施工許可證超出施工許可范圍施工的，依法責(zé)令停止施工，限期改正，并積極督促辦理下一階段施工許可。同時，通過分階段辦理施工許可證后發(fā)生不履行承諾事宜的企業(yè)，兩年內(nèi)不得再次提出分階段辦理施工許可證的申請，并將其不良行為記入企業(yè)信用檔案中。

“簡化審批流程，縮短審批周期，并不是一味求快，保證質(zhì)量與安全仍是第一要務(wù)。審批前提前介入、主動對接服務(wù)，審批后對接協(xié)同行政執(zhí)法監(jiān)管部門實(shí)行全流程監(jiān)管。”府谷縣行政審批服務(wù)局建設(shè)管理科工作人員王磊說。