2024-07-04 11:04:51
今年以來(lái)，陜西省商洛市丹鳳縣圍繞全市打造“一都四區(qū)”、推進(jìn)西商融合發(fā)展和建設(shè)“一縣五區(qū)”總目標(biāo)，以大平臺(tái)承接大項(xiàng)目、以大項(xiàng)目支撐大產(chǎn)業(yè)、以大產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)大發(fā)展，持續(xù)深化高質(zhì)量項(xiàng)目推進(jìn)年活動(dòng)，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。至5月底，35個(gè)省市縣重點(diǎn)項(xiàng)目已全部完成立項(xiàng)；已開(kāi)（復(fù)）工項(xiàng)目30個(gè)，開(kāi)（復(fù)）工率85.71%；前期手續(xù)已辦結(jié)27個(gè)，辦結(jié)率為77.14%；已入統(tǒng)21個(gè)，入統(tǒng)率60%；固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)20.2%。
健全機(jī)制，提升項(xiàng)目加速度。印發(fā)《丹鳳縣高質(zhì)量項(xiàng)目推進(jìn)年工作實(shí)施方案》，明確各級(jí)各部門(mén)項(xiàng)目建設(shè)工作目標(biāo)，進(jìn)一步夯實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目謀劃任務(wù)、招商引資任務(wù)和縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓重點(diǎn)項(xiàng)目任務(wù)。為表彰先進(jìn)，樹(shù)立典型，縣委、縣政府對(duì)20個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)（環(huán)境保障）先進(jìn)單位、41名重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)（環(huán)境保障）先進(jìn)個(gè)人予以表彰，鼓勵(lì)各級(jí)各單位為全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)。縣委（政府）督查室聯(lián)合相關(guān)單位先后對(duì)春節(jié)期間“不停工”重點(diǎn)項(xiàng)目、季度集中開(kāi)工項(xiàng)目和省市縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行線(xiàn)上、線(xiàn)下聯(lián)合督導(dǎo)，積極協(xié)調(diào)解決相關(guān)問(wèn)題，鼓勵(lì)項(xiàng)目單位和施工單位搶抓項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，爭(zhēng)取項(xiàng)目早日納規(guī)入統(tǒng)。
精準(zhǔn)謀劃，培育發(fā)展新引擎。圍繞葡萄酒、文旅康養(yǎng)、智能制造、特色農(nóng)業(yè)“四大產(chǎn)業(yè)集群”及“十大產(chǎn)業(yè)鏈”，完善六類(lèi)重點(diǎn)項(xiàng)目策劃專(zhuān)班人員，聘請(qǐng)省發(fā)改、財(cái)政等部門(mén)業(yè)務(wù)處長(zhǎng)擔(dān)任顧問(wèn)，利用半月一次的“丹鳳大講堂”，進(jìn)行項(xiàng)目謀劃專(zhuān)題培訓(xùn)，提升項(xiàng)目謀劃整體水平。緊盯中省預(yù)算內(nèi)資金、政府專(zhuān)項(xiàng)債券、超長(zhǎng)期特別國(guó)債等重大投資政策窗口期，做實(shí)項(xiàng)目前期工作，完備項(xiàng)目申報(bào)要件，全力爭(zhēng)取各類(lèi)中省專(zhuān)項(xiàng)資金。目前，共謀劃項(xiàng)目112個(gè)，總投資392.87億元；爭(zhēng)取各類(lèi)政策性資金項(xiàng)目17個(gè)、資金3.4458億元；儲(chǔ)備中央預(yù)算、超長(zhǎng)期國(guó)債、地方政府專(zhuān)項(xiàng)債項(xiàng)目82個(gè)，總投資90億元。
主動(dòng)招引，引進(jìn)發(fā)展源頭水。丹鳳縣推行“兩圖兩庫(kù)兩表”和“六張清單”精準(zhǔn)招商，發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”，實(shí)行“縣四套班子”帶頭招商、縣政府班子全員招商、經(jīng)濟(jì)部門(mén)定期招商、專(zhuān)業(yè)工作組和民間大使駐外招商，組建4支專(zhuān)業(yè)招商小分隊(duì)，聘請(qǐng)28名招商大（特）使，樹(shù)立鏈?zhǔn)剿季S，圍繞“四大產(chǎn)業(yè)集群”和“十大產(chǎn)業(yè)鏈”，逐鏈建立并更新目標(biāo)企業(yè)庫(kù)、線(xiàn)索項(xiàng)目庫(kù)，分解細(xì)化招商任務(wù)，積極招引補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈、延鏈產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。目前，累計(jì)開(kāi)展系列招商活動(dòng)100余次，拜訪(fǎng)各類(lèi)企業(yè)（商協(xié)會(huì)）220余家，搜集重要招商信息120條，達(dá)成投資意向項(xiàng)目30余個(gè)。
推進(jìn)建設(shè)，強(qiáng)化發(fā)展動(dòng)力源。丹鳳縣全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)提速提質(zhì)提效，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包抓、專(zhuān)班推進(jìn)、每月調(diào)度、季度觀摩等機(jī)制，推行“領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓、部門(mén)一線(xiàn)干、主體全力建”工作法，確保責(zé)任到人、強(qiáng)力推進(jìn)。逐項(xiàng)目實(shí)行橫道圖管理，明確時(shí)限、進(jìn)度、責(zé)任，定期梳理對(duì)賬、查漏補(bǔ)缺；全面落實(shí)縣域經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增量攻堅(jiān)戰(zhàn)專(zhuān)班推進(jìn)會(huì)、全市重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)、高質(zhì)量項(xiàng)目建設(shè)月調(diào)度會(huì)安排部署，充分利用全市“六庫(kù)兩線(xiàn)一碼”項(xiàng)目管理平臺(tái)，狠抓項(xiàng)目開(kāi)工率、手續(xù)辦結(jié)率、納規(guī)入統(tǒng)率，倒逼加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。將“六庫(kù)兩線(xiàn)一碼”手機(jī)端APP賬號(hào)開(kāi)通至35名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、21個(gè)業(yè)主單位、6個(gè)要素保障單位、29個(gè)項(xiàng)目單位和12個(gè)鎮(zhèn)（辦），確保能夠隨時(shí)隨地掌握項(xiàng)目庫(kù)、問(wèn)題單、可視化、意見(jiàn)箱和催辦箱實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)，為及時(shí)有效發(fā)現(xiàn)解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題提供智能手段。堅(jiān)持“月督查”，實(shí)行“雙交辦”，已向責(zé)任部門(mén)、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分別印發(fā)18份督辦函和10份提醒函，倒逼問(wèn)題解決，促進(jìn)建設(shè)進(jìn)度。嚴(yán)格按照《丹鳳縣高質(zhì)量項(xiàng)目考核辦法》，實(shí)行量化考核、積分管理，結(jié)果與目標(biāo)責(zé)任考核、干部考察任用相掛鉤，倒逼責(zé)任落實(shí)、任務(wù)落實(shí)。
優(yōu)化環(huán)境，當(dāng)好發(fā)展助推器。丹鳳縣通過(guò)強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)“硬措施”，提升營(yíng)商環(huán)境軟實(shí)力，持續(xù)推進(jìn)“證照聯(lián)辦、集中審批、容缺受理、并行辦理”等工作機(jī)制，積極推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程管理，為加快項(xiàng)目落地見(jiàn)效搶出了寶貴時(shí)間，大大縮短了施工周期，助力早開(kāi)工、早投產(chǎn)。學(xué)習(xí)借鑒西安高新區(qū)、西咸新區(qū)等地先進(jìn)改革經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我縣實(shí)際，聯(lián)合縣住建局印發(fā)我縣《建筑工程施工許可證分階段辦理改革實(shí)施方案》，切實(shí)解決項(xiàng)目落地慢、開(kāi)工慢問(wèn)題，不斷強(qiáng)化項(xiàng)目服務(wù)保障。完成《丹鳳縣審批服務(wù)“容缺受理”事項(xiàng)清單（第二批）》的編制并向社會(huì)公布，涉及7個(gè)部門(mén)70項(xiàng)事項(xiàng)，兩批共計(jì)容缺受理事項(xiàng)129項(xiàng)。今年以來(lái)，開(kāi)展項(xiàng)目前期手續(xù)“集中審幫代辦”活動(dòng)6批次，共辦理立項(xiàng)審批手續(xù)184個(gè)、文物審批手續(xù)13個(gè)、環(huán)評(píng)審批手續(xù)18個(gè)、用地規(guī)劃許可證8個(gè)、工程規(guī)劃許可證10個(gè)、施工許可證8個(gè)，有效破解了項(xiàng)目入庫(kù)難、審批事項(xiàng)多、手續(xù)辦理慢等問(wèn)題，為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展蓄勢(shì)賦能。
全縣上下將繼續(xù)樹(shù)立“項(xiàng)目為王”理念，始終盯著項(xiàng)目看、圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn)、扭住項(xiàng)目干，持續(xù)抓好項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備、招商引資、服務(wù)管理、落地建設(shè)等各項(xiàng)工作，不斷推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，壯大骨干企業(yè)集群，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)活力，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展作出丹鳳貢獻(xiàn)。
通訊員 劉海鋒 中國(guó)農(nóng)科新聞網(wǎng)記者 馮玉龍
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