——陜西省鎮(zhèn)安縣重點項目建設(shè)綜述
2024-07-16 17:13:00
盛夏七月，走進(jìn)陜西商洛的小城鎮(zhèn)安，熱火朝天的建筑工地車輛穿梭，機器轟鳴的車間工人有序作業(yè)、生產(chǎn)繁忙……七月的鎮(zhèn)安，建設(shè)熱潮奔涌不息，奮戰(zhàn)一線的項目建設(shè)者，不斷刷新項目建設(shè)“進(jìn)度條”。
鎮(zhèn)安月河抽水蓄能電站上庫蓄水試驗、地下廠房裝修工程已經(jīng)完成，1至3號機組進(jìn)入調(diào)試階段；G345國道鎮(zhèn)安鐵廠至大坪路面瀝青鋪設(shè)已經(jīng)基本完成，廟坡嶺隧道已掘進(jìn)1300米，完成進(jìn)度近半；表功鋪公園的建成開放，漢服打卡、親水噴泉、籃球運動、納涼游玩，充滿了溫馨的生活氣息，展現(xiàn)著城市中最生動的生活圖畫，廣大居民充分享受著項目建設(shè)帶來的美好與舒適。
一個個項目建設(shè)鉚足干勁奮勇向前，一批批重點工程正在高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)，全縣上下以只爭朝夕的干勁、爭分奪秒的拼勁加快項目建設(shè)，撐起經(jīng)濟發(fā)展的“脊梁”，處處升騰著發(fā)展的熱浪，時刻跳動著奮進(jìn)的脈搏。
今年以來，鎮(zhèn)安縣以深化“三個年”活動為引領(lǐng)，以“六個做示范”“四提攻堅戰(zhàn)”為抓手，以“五比五賽”擂臺比武為載體，全力抓項目、興產(chǎn)業(yè)、建城鎮(zhèn)、促振興、護(hù)生態(tài)、保穩(wěn)定。預(yù)計上半年生產(chǎn)總值增長3%，固定資產(chǎn)投資增長26.3%，社會消費品零售總額增長8%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長6.3%、8.7%，縣域經(jīng)濟穩(wěn)中向好，干群同心同德，干事創(chuàng)業(yè)的激情飽滿、信心十足。
“謀”為重點，提升項目儲備質(zhì)量
抓項目就是抓發(fā)展，謀項目就能贏未來。
鎮(zhèn)安牢固樹立大抓項目、大抓投資、大抓發(fā)展的理念，堅持解放思想、改革創(chuàng)新，把鎮(zhèn)安的發(fā)展置于全市、全省發(fā)展大局考量，緊盯中央預(yù)算內(nèi)投資、增發(fā)國債等政策導(dǎo)向和區(qū)域發(fā)展方向，充分挖掘利用鎮(zhèn)安發(fā)展的有利條件和有為空間、有效支撐，在抓機遇、揚優(yōu)勢、補短板中不斷實現(xiàn)新突破、實現(xiàn)新動能，謀劃了一批固根基、利長遠(yuǎn)、補短板、揚優(yōu)勢的重點項目。
多方聯(lián)動“謀”。2024年，新謀劃鎂基新材料、光伏發(fā)電等項目167個，總投資758億元，其中產(chǎn)業(yè)項目117個、總投資389億元，年度計劃投資201.64億元。
精準(zhǔn)招商“引”。2月21日，鎮(zhèn)安招商引資暨第三屆鄉(xiāng)黨回鄉(xiāng)發(fā)展大會成功舉行，共簽約項目15個、總投資7.8億元，1至6月實際利用內(nèi)資4.2億元。全縣共建立47個招商項目跟進(jìn)清單，通過有力舉措，實現(xiàn)40個項目落地建設(shè)。
緊盯政策“爭”。同時緊盯國家投資和重點支持領(lǐng)域，1至6月爭取中省政策性資金16.43億元、同比增長10.8%，增發(fā)國債項目9個、1.45億元。國省審核通過地方專項債、超長期特別國債項目33個、債券需求11.52億元。
延鏈強鏈“育”，圍繞“1+1+3”產(chǎn)業(yè)體系，著力產(chǎn)業(yè)鏈延鏈強鏈，謀劃儲備塔云山5A景區(qū)、鎢精深加工、智能水泥、鎂儲能等延鏈強鏈項目93個、總投資370億元。
盤活資源“改”，謀劃實施技改升級項目15個，申報資金1.78億元，滿鑫匯鉛鋅技改5月已投產(chǎn)，久盛礦業(yè)技改有望9月投產(chǎn)，2個企業(yè)預(yù)計年新增工業(yè)產(chǎn)值3.7億元、稅收0.3億元。
“建”為核心，匯聚項目發(fā)展動能
1月5日，2024年一季度20個重點項目集中開工，總投資18.28億元。5月13日，全縣二季度10個重點項目集中開工，總投資7.5億元。重點項目集中開工吹響了全力推進(jìn)項目建設(shè)提速、提質(zhì)、提效的“沖鋒號”。
7月12日，西康高鐵接觸網(wǎng)首桿成功組立，標(biāo)志著西康高鐵站后“四電”工程已正式拉開帷幕，向建成通車邁出了堅實一步。
鎮(zhèn)安縣堅持把項目建設(shè)作為高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎和根本抓手，全面深化高質(zhì)量項目推進(jìn)年活動，健全完善“四個一批”動態(tài)管理機制和“五未三倒”推進(jìn)機制，全力解決項目推進(jìn)中的堵點和難點，竭盡全力促開工、千方百計趕進(jìn)度，跑出縣域經(jīng)濟發(fā)展“加速度”。
突出戰(zhàn)略全局。實施年度投資15億元的“十大戰(zhàn)略”項目，今年6月以前，共完成投資8.7億元，月河抽水蓄能電站首臺機組即將發(fā)電，其余3臺機組10月前全部發(fā)電。
突出工業(yè)倍增。實施年度投資8億元的“十大工業(yè)”項目，1至6月完成投資4.6億元，瑯璽光電科技產(chǎn)業(yè)園、天佑建筑材料綜合利用技改提升項目等5個子項目建成投產(chǎn)，預(yù)計年新增工業(yè)產(chǎn)值2.8億元、稅收0.4億元。
突出康養(yǎng)旅游。實施年度投資6億元的“十大康養(yǎng)”項目，截止今年6月，完成投資3.45億元，金臺康養(yǎng)谷、合曼養(yǎng)生谷等項目進(jìn)展良好，金臺十方街正式簽約。
突出城市更新。實施年度投資8.7億元的“十大城建”項目，半年完成投資5億元，盛邦華悅、來安明珠等商業(yè)綜合體正式運營，東門戶區(qū)（表功鋪公園）改造提升、水岸雅居等項目交付使用。
突出民生改善。實施年度投資5.6億元的“十大民生”項目，6月底前，完成投資3.2億元，G345國道鐵廠至界河段瀝青鋪設(shè)完成60%，縣第五幼兒園等4個教育工程項目主體完工。
起跑、加速、奔跑……全縣重點項目滿弦開弓、揚鞭躍馬，佳績迭出，處處洋溢著生機與活力，奮楫爭先的澎湃動能令人振奮。
“解”為良策，破解項目建設(shè)難點
營商環(huán)境好，企業(yè)才能引得來、留得住、發(fā)展好；營商環(huán)境優(yōu)，經(jīng)濟發(fā)展才能活力足、后勁強、動能增。鎮(zhèn)安持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，建立“高效辦成一件事”重點事項清單管理機制和常態(tài)化推進(jìn)機制，推行“全生命周期樹”等政務(wù)服務(wù)新模式，持續(xù)深化政企面對面懇談會、服務(wù)企業(yè)早餐會、晚茶會制度，確保營商環(huán)境滿意度穩(wěn)定在95%以上。
全覆蓋包抓。40名在職縣級領(lǐng)導(dǎo)全面包抓年度重點建設(shè)和重大前期項目，推動82個年度項目完成投資30.2億元，占年計劃的58.3%。
全要素保障。今年為38個項目供地170畝，上報省上待批100畝。召開“政銀企”對接會5次，協(xié)調(diào)金融機構(gòu)為22家企業(yè)、18個項目貸款7.8億元。開展集中審批18次，手續(xù)辦結(jié)率77.8%。
全鏈條跟進(jìn)。創(chuàng)新建立簽約未落地、手續(xù)未到位、項目未開工、建設(shè)未入庫、投產(chǎn)未納規(guī)五張清單和時間倒排、任務(wù)倒逼、責(zé)任倒查“五未三倒”推進(jìn)機制，全力打通項目“堵點”，該作法得到省政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)肯定。納規(guī)規(guī)上工業(yè)企業(yè)2家、培育6家，城安礦業(yè)被陜西有色集團列為培育的上市企業(yè)之一。
全流程提速。探索推行“你承諾、我就批”極簡化審批制度，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)水平，深化營商環(huán)境領(lǐng)域?qū)ｍ椪?，打造“辦事最高效、政府最誠信、企業(yè)最舒心”三張名片，對183項行政許可事項依法依規(guī)進(jìn)行“瘦身”，279項事項實現(xiàn)一次辦結(jié)。
全方位推進(jìn)。持續(xù)深化“五比五賽”季度擂臺比武活動，全縣104名單位主要負(fù)責(zé)人公開承諾實事528件，落實獎優(yōu)罰劣制度，一季度為5個單位加分獎勵、5個單位扣分處罰，營造了大抓項目的濃厚氛圍。
在瑯璽光電科技產(chǎn)業(yè)園項目建設(shè)之中，政府各職能部門主動作為，主動服務(wù)，積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)土地、稅收等相關(guān)手續(xù)，在短短不到一百天的時間里，就建成并投入生產(chǎn)，讓作為鎮(zhèn)安回鄉(xiāng)投資人，瑯璽科技有限公司董事長項博吃了一顆定心丸。
如今的鎮(zhèn)安，正在為各個企業(yè)提供良好有利的市場環(huán)境，用更好的營商環(huán)境激活高質(zhì)量發(fā)展的不竭動力。
百舸爭流千帆競，乘風(fēng)破浪正遠(yuǎn)航。站在新的起點上，鎮(zhèn)安將牢固樹立“發(fā)展為要、項目為王”的理念，堅持以項目之“進(jìn)”促發(fā)展之“穩(wěn)”，圍繞“一廳四地”目標(biāo)定位，奮力譜寫鎮(zhèn)安高質(zhì)量發(fā)展、現(xiàn)代化建設(shè)新篇章。（策劃：焦榮煜 組稿：劉家虎 魏怡 倪方海 侯興華 王佳姝鈺）
中國農(nóng)科新聞網(wǎng)記者 馮玉龍
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