2024-07-17 06:21:04
7月8日，據(jù)陜西網(wǎng)消息：近日，自然資源部發(fā)布首批全域土地綜合整治試點典型案例，陜西省安康市白河縣倉上鎮(zhèn)全域土地綜合整治試點項目入選。
此前，據(jù)安康市自然資源局公眾號消息：截至5月15日，白河縣595個2512.11畝承諾耕種圖斑按期完成舉證，在全市率先通過省級審核，圖斑通過率100%，深度詮釋了“領(lǐng)導(dǎo)苦抓、干部苦幫、群眾苦干”的白河“三苦”精神。
盡管在工作中取得了以上成績，目前，白河縣自然資源局以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)上專注這項工作的同志仍然以更高的目標(biāo)緊盯弱項，不斷補(bǔ)齊短板。
正是基層干部這種對自身的嚴(yán)格要求，才使得流出耕地整改在白河縣真正實現(xiàn)了落地落實，也使得當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增加了糧油收益。
“去年九月，我家五畝耕地在整改恢復(fù)后就種了油菜，今年五月收獲了五百斤菜籽，榨出了兩百斤菜油?，F(xiàn)在，又種植了玉米?！卑缀涌h卡子鎮(zhèn)藥樹村六組村民毛名禮告訴記者。
面對老百姓的稱贊，白河縣自然資源局黨委書記、局長黃治波講到：”下一步，我們將堅決遏制各類違法亂占耕地行為，嚴(yán)控耕地流出，持續(xù)推進(jìn)耕地流入整改，嚴(yán)防死守全縣18.76萬畝耕地紅線?！?/p>
據(jù)白河縣自然資源局相關(guān)同志介紹，近年來，該縣牢記耕地保護(hù)這一“國之大者”的深刻內(nèi)涵，采取“長牙齒”的硬措施，以制止耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”為重點，強(qiáng)化耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護(hù)，落實最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，切實筑牢轄區(qū)耕地保護(hù)紅線。
一是嚴(yán)格落實黨政同責(zé)。把耕地保護(hù)納入黨政“一把手”工程，將“三區(qū)三線”劃定的耕地保有量和永久基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)任務(wù)納入縣對鎮(zhèn)年度目標(biāo)責(zé)任考核紅皮書，分解下達(dá)各鎮(zhèn)；以鎮(zhèn)為單位下發(fā)了“三區(qū)三線”規(guī)劃管制圖；配發(fā)帶有最新年度遙感影像和耕地、永久基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫的移動終端。通過三項措施，實現(xiàn)了帶數(shù)量、帶坐標(biāo)下達(dá)耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)，為嚴(yán)格耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任考核，奠定堅實基礎(chǔ)。
二是設(shè)立田長夯實責(zé)任?？h委縣政府研究制定《白河縣全面推行耕地保護(hù)田長制實施方案》，設(shè)置縣級田長2人、鎮(zhèn)級田長22人、村級田長113人；同時明確將聯(lián)鎮(zhèn)縣級領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)村鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)作為縣級、鎮(zhèn)級片區(qū)田長，協(xié)助同級田長開展工作；將全縣21178個耕地保護(hù)圖斑和10003個永久基本農(nóng)田保護(hù)圖斑，逐圖斑落實至829名巡田網(wǎng)格員，完成縣、鎮(zhèn)、村、員四級耕地保護(hù)責(zé)任體系建立。
三是積極落實激勵機(jī)制。按照《陜西省耕地保護(hù)激勵暫行辦法》，積極組織省級耕地保護(hù)先進(jìn)鎮(zhèn)推薦評選工作，先后有麻虎鎮(zhèn)、雙豐鎮(zhèn)獲得2021和2022年省級耕地保護(hù)激勵先進(jìn)單位，分別獲得激勵資金100萬元。2023年度，卡子鎮(zhèn)已通過市級審核，向省級進(jìn)行推薦。
四是扎實推進(jìn)耕地整改恢復(fù)。2023年以來，縣委常委會、縣政府常務(wù)會議專題研究部署，成立以縣長為組長、分管自然資源和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作副縣長為副組長，縣自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、交通、水利等部門及各鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志為成員的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建工作專班，印發(fā)《白河縣2021-2022年度耕地流出問題排查整改方案》，成立6個督導(dǎo)組駐鎮(zhèn)督導(dǎo)，認(rèn)真開展耕地和永久基本農(nóng)田核實處置工作。2023年，累計恢復(fù)耕地6400余畝。2024年上半年，又成立12個指導(dǎo)組下沉一線，督促指導(dǎo)各鎮(zhèn)完成承諾耕種圖斑復(fù)耕復(fù)種2500余畝，并在全市率先完成承諾耕種圖斑舉證入庫工作。
五是開展全域整治試點。全縣按照山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理的理念，申報實施倉上鎮(zhèn)全域土地綜合整治國家級試點，對項目區(qū)進(jìn)行全域規(guī)劃、全域設(shè)計、全域整治，對田、水、路、林、村進(jìn)行全要素綜合整治，優(yōu)化生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間格局，改善農(nóng)村人居環(huán)境，促進(jìn)村內(nèi)農(nóng)田集中連片，緩解耕地占補(bǔ)平衡壓力，打造空間形態(tài)集約高效的鄉(xiāng)村振興示范區(qū)。
六是加強(qiáng)宣傳提高耕地保護(hù)意識。通過印發(fā)《關(guān)于切實加強(qiáng)耕地保護(hù)宣傳工作的通知》文件，深入開展“一法一條例”學(xué)習(xí)宣傳工作。全縣各鎮(zhèn)在轄區(qū)內(nèi)人口密集區(qū)、重要卡口路段等顯要位置張貼固定宣傳標(biāo)語100余條；制作和發(fā)放耕地保護(hù)政策宣傳冊2000余冊，做到鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)班子、村組長人手一冊；由縣局普法宣傳隊利用鎮(zhèn)政府開黨員干部會議和舉辦大型群眾活動的機(jī)會，開展“保護(hù)耕地 寸土必珍”為主題的普法宣講會20場次，極大的提高了廣大人民群眾保護(hù)耕地的自覺性。
黃治波接受記者采訪時表示：“我們要加強(qiáng)耕地管護(hù)責(zé)任落實，按照政策要求迅速將耕地和永久基本農(nóng)田管護(hù)職責(zé)移交農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門，同步加強(qiáng)鎮(zhèn)村對耕地保護(hù)的屬地責(zé)任，引導(dǎo)群眾和市場主體真正將耕地用于種糧，將中國人自己的飯碗牢牢端在自己的手里?！?/p>
通訊員 黃 晶晶 農(nóng)業(yè)科技報-中國農(nóng)科新聞網(wǎng)記者 王革委
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