2024-08-09 12:03:49
8月8日，延安市委宣傳部、市政府新聞辦舉行了關(guān)于“聚焦‘小切口’服務‘大民生’”系列主題新聞發(fā)布會黃陵縣專場。中共黃陵縣委副書記劉昌宏，縣教體局副局長薛永星，縣衛(wèi)健局局長劉正陽，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長吳新平出席發(fā)布會并回答記者提問。
發(fā)布會上，劉昌宏詳細介紹了黃陵縣在“小切口”服務“大民生”方面的主要做法和成效。近年來，黃陵縣對標新時代延安加快中國式現(xiàn)代化建設(shè)“一六四”工作布局，緊扣“民族圣地·綠色黃陵”和“三區(qū)一高地”定位，建成了軒轅科技創(chuàng)新中心“一中心三平臺”，諸多改革創(chuàng)新成果顯著，“雙隨機、一公開”商事制度改革受到國務院通報表彰，“四貸兩?！苯鹑谥︵l(xiāng)村振興做法在全省推廣，“招才引智”“紅色代辦”創(chuàng)新性工作機制入選全省優(yōu)化營商環(huán)境典型做法，抓黨建促鄉(xiāng)村振興“兩包兩帶”機制榮獲全市組織工作創(chuàng)新項目一等獎，教育綜合改革實現(xiàn)了“辦好家門口的教育”，成功入選國家創(chuàng)新型縣建設(shè)、國家鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建名單，改革創(chuàng)新正逐漸成為黃陵發(fā)展的“最大增量”。
在推進鄉(xiāng)村全面振興方面，黃陵縣學深悟透、因地制宜轉(zhuǎn)化運用“千萬工程”經(jīng)驗蘊含的理念方法，以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以組織振興為抓手，創(chuàng)新實施“三個一”機制，走出了適合自身發(fā)展振興的路子。
一是運行一個機制。針對鎮(zhèn)村兩級存在的力量薄、負擔重、資源散等問題，黃陵縣強化縣級黨委抓鄉(xiāng)促村責任，創(chuàng)新推行了“兩包兩帶”工作機制，即縣委、縣政府主要領(lǐng)導任“雙組長”，“黨員縣級領(lǐng)導包片、部門單位黨員主要負責人擔任鄉(xiāng)村振興‘特派專員’包村，強村帶弱村、大戶帶小戶”。按照“地域相鄰、產(chǎn)業(yè)相近、強弱搭配”原則，將全縣 105 個村劃分為 24 個片區(qū)，選取優(yōu)勢明顯、資源優(yōu)越、基礎(chǔ)較好的村帶動弱村，由村“兩委”成員、黨員致富帶頭人等“大戶”帶動“小戶”，并建立健全了相關(guān)制度，實行專班式運行、常態(tài)化推進、差異化考核，堅持“周例會、月調(diào)度、季講評、半年總結(jié)、年度考核”制度，用好“紅黑榜”和第三方考核評估結(jié)果，以真督實導推動各項工作落地見效。通過該機制有效運行，累計帶動就業(yè)創(chuàng)業(yè) 1078 人、土地流轉(zhuǎn) 4756 畝、產(chǎn)品銷售 382 萬元，實施項目 365 個，投入資金 2.01 億元。
二是建強一級組織。黃陵縣堅持大抓基層，建強“火車頭”，大力實施“頭雁工程”，實施“在外能人回引一批、后備力量培育一批、本土人才挖掘一批、現(xiàn)任干部留任一批”行動，打造堅強過硬的戰(zhàn)斗堡壘。注重發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用，在鄉(xiāng)村振興一線廣泛設(shè)立黨員示范崗、黨員責任區(qū)、黨員攻堅隊，全面推行“領(lǐng)辦代辦、便民服務”“黨員巷道長”等機制，引導廣大黨員挑大梁、當先鋒、作表率。全力推動鄉(xiāng)賢能人回歸，吸引 600 余名鄉(xiāng)賢能人、退役軍人、創(chuàng)業(yè)青年在“五新”果園建設(shè)、畜牧養(yǎng)殖、藥材加工、農(nóng)文旅融合等方面返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
三是建設(shè)一支隊伍。黃陵縣深知“鄉(xiāng)村振興人才是關(guān)鍵”，積極創(chuàng)新“引、育、管、用”全鏈條人才選用機制，整合利用“專家智庫、高層次人才、鄉(xiāng)賢能人、駐村隊伍、社會力量”。出臺 7 方面 26 條人才優(yōu)待政策，引進康振生院士、馬鋒旺教授等團隊，依托 45 名農(nóng)業(yè)高層次人才開展產(chǎn)學研合作對接，先后培育“土專家”“田秀才”“新農(nóng)人”2480 人，積極發(fā)揮“特派專員”、部門包村、駐村隊伍、鎮(zhèn)辦包村工作力量，深化“萬企興萬村”行動，80 家企業(yè)與 63 個村組達成“興村”項目 107 個，實現(xiàn)各方資源力量和鄉(xiāng)村需求結(jié)對共贏。
黃陵縣在“小切口”服務“大民生”以及推進鄉(xiāng)村振興等方面的創(chuàng)新舉措和顯著成效，為縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和人民生活水平提升注入了強大動力。
農(nóng)業(yè)科技報-中國農(nóng)科新聞網(wǎng)記者張小雄
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