2024-08-12 14:57:57
今年以來，陜西省各地市、縣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的門口相繼又多了一塊鄉(xiāng)村振興局的牌子，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和鄉(xiāng)村振興局合并了。
合并有沒有質(zhì)的提高？是否只有量的拼湊？帶著部分新聞受眾的疑慮，8月5日至6日，記者走訪了旬陽市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（鄉(xiāng)村振興局），和該局黨委書記、局長(zhǎng)黃義海進(jìn)行了兩次暢談。
黃義海的角色一方面要貫徹市委、市政府關(guān)于鄉(xiāng)村振興的決策部署，另一方面要帶領(lǐng)全局干部職工指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)鄉(xiāng)村的“三農(nóng)”工作。既要有扎實(shí)的鄉(xiāng)村振興理論基礎(chǔ)，還必須具備實(shí)干的精神和行業(yè)本領(lǐng)。
記者把和黃義海的談話內(nèi)容整理成三個(gè)方面，以新聞報(bào)道的形式公開發(fā)表，姑且算是拋磚引玉。當(dāng)然，各地這方面的情況不盡相同，他的思路和觀點(diǎn)也許會(huì)有值得商榷的地方。但是，只要有在媒體公開承諾的勇氣，就是有真正落實(shí)的底氣。而不是：說的從來就沒有照著去做，或者從一開始就沒打算去做。
一、聚焦“一條主線”。以學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)加快推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興為主線，整合各類要素保障、夯實(shí)責(zé)任體系、推進(jìn)機(jī)制、督導(dǎo)考核機(jī)制，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治、基礎(chǔ)設(shè)施提升、鄉(xiāng)村治理等各類資源，鞏固提升5個(gè)2023年度省級(jí)示范村創(chuàng)建成果，以新申報(bào)2024年度省級(jí)示范村的5個(gè)村（社區(qū)）為重點(diǎn)，加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)建設(shè)、環(huán)境整治等方面的短板，確保順利通過年底省級(jí)驗(yàn)收。帶動(dòng)全市“千萬工程”點(diǎn)上見效、面上開花，形成3條以上示范帶，為高質(zhì)量推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興探索“新路徑”。
二、鞏固銜接工作方面。一是強(qiáng)化責(zé)任壓茬推進(jìn)。堅(jiān)持把鞏固銜接作為“一把手”工程，壓緊夯實(shí)責(zé)任，定期研究推進(jìn)，持續(xù)傳達(dá)壓力，緊盯“三保障”和安全飲水、兜底保障等重點(diǎn)領(lǐng)域，常態(tài)化開展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶，扎實(shí)推進(jìn)“兩項(xiàng)制度”并軌試點(diǎn)，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧；圍繞鄉(xiāng)村建設(shè)、示范建設(shè)、重點(diǎn)村建設(shè)、村莊規(guī)劃、項(xiàng)目建設(shè)管理等重點(diǎn)任務(wù)，加大督促指導(dǎo)力度，確保推進(jìn)有力，落實(shí)有方，成效顯著。二是緊盯節(jié)點(diǎn)全面整改。全面開展問題排查，制定切實(shí)可行的整改措施，高質(zhì)量完成問題整改；針對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的短板弱項(xiàng)，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，確保問題不反彈。特別是針對(duì)群眾收入問題，要搶抓三季度黃金期，加強(qiáng)日常幫扶力度，開展精準(zhǔn)測(cè)算，切實(shí)提高群眾收入和滿意度。三是持續(xù)開展督幫調(diào)度。以防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、問題整改、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等為重點(diǎn)，一月一主題、一季一調(diào)度，嚴(yán)肅紀(jì)律、嚴(yán)格督幫，確保鞏固銜接各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落細(xì)。
三、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作方面。一是開展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效行動(dòng)。穩(wěn)定種植面積60.74萬畝，確保全市蔬菜面積達(dá)到10萬畝以上。畜牧產(chǎn)業(yè)持續(xù)打造以生豬為主導(dǎo)，牛羊禽為補(bǔ)充的多元化發(fā)展格局，積極應(yīng)對(duì)市場(chǎng)波動(dòng)，穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模。生態(tài)漁業(yè)將搶抓安康市實(shí)施倍增計(jì)劃政策機(jī)遇，大力發(fā)展設(shè)施漁業(yè)、冷水魚養(yǎng)殖、稻漁綜合種養(yǎng)，招商引資推進(jìn)旬河大水面養(yǎng)魚取得新進(jìn)展；蠶桑以“四園一鎮(zhèn)”為重點(diǎn)，新建“9215模式”桑園200畝，養(yǎng)蠶發(fā)種1萬張。二是開展農(nóng)業(yè)品牌培育提升行動(dòng)。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投入品減量增效技術(shù)推廣應(yīng)用，嚴(yán)格落實(shí)食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證制度和質(zhì)量安全追溯制度，認(rèn)定“兩品一標(biāo)”產(chǎn)品5個(gè)以上。三是開展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體達(dá)標(biāo)創(chuàng)建行動(dòng)。遴選產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的經(jīng)營(yíng)主體開展示范創(chuàng)建，新培育市級(jí)以上農(nóng)民專業(yè)合作社、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、家庭農(nóng)場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)主體50個(gè)以上。四是開展村集體經(jīng)濟(jì)壯大培強(qiáng)行動(dòng)。持續(xù)深入推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合同規(guī)范清理，強(qiáng)化日常監(jiān)管指導(dǎo)，傾斜項(xiàng)目支撐，因村施策探索集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑，實(shí)現(xiàn)所有村集體經(jīng)濟(jì)壯大配強(qiáng)。五是開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)。以城區(qū)周邊、交通主干沿線、漢江和旬河沿岸為重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾處理、污水治理、村容村貌提升等五項(xiàng)重點(diǎn)工作，引領(lǐng)鄉(xiāng)村面貌明顯提升。六是開展文明鄉(xiāng)村塑造行動(dòng)。進(jìn)一步拓展黨建引領(lǐng)、自治強(qiáng)基、法治保障、德治教化“四位一體”治理模式，接續(xù)推行“五子”工作法，健全完善“三力聯(lián)調(diào)”機(jī)制，做實(shí)“321”基層治理微單元，深入開展“說論亮”道德評(píng)議。
黃義海表示：2024年下半年，旬陽市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（鄉(xiāng)村振興局）將以學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)為引領(lǐng)，緊盯鞏固銜接和農(nóng)業(yè)農(nóng)村兩個(gè)方面的重點(diǎn)工作，在工作融合中有序?qū)崿F(xiàn)機(jī)構(gòu)改革快速融合，凝神聚力夯實(shí)“三農(nóng)”基本盤。
由于被黃義海接受采訪時(shí)的坦誠(chéng)所打動(dòng)，記者也祝愿他提及的幾個(gè)打算能在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，通過職能部門、鎮(zhèn)村及全市各界群眾的共同努力，無論“一條主線”、鞏固銜接等都蒸蒸日上，讓大家早日看到農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和鄉(xiāng)村振興局合并的好處，在安康乃至全省起到示范引領(lǐng)作用。
農(nóng)業(yè)科技報(bào)-中國(guó)農(nóng)科新聞網(wǎng)記者 王革委
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