2024-09-05 10:14:48
近日，國新辦就《中共中央辦公廳 國務院辦公廳關于完善市場準入制度的意見》（以下簡稱《意見》）舉辦新聞發(fā)布會。會議表示，市場準入是推動創(chuàng)新成果轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的關鍵條件，要前瞻性部署新業(yè)態(tài)新領域市場準入體系，更好促進新質生產(chǎn)力發(fā)展。《意見》首次聚焦現(xiàn)代種業(yè)等10個新興領域，從原則路徑、平臺支撐、成果應用轉化、全球科研協(xié)同等層面，一體打通束縛產(chǎn)業(yè)體系深度轉型升級的堵點卡點，推動生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置，不斷提高準入效率。
會議指出，《意見》對如何優(yōu)化現(xiàn)代種業(yè)等新業(yè)態(tài)新領域市場準入環(huán)境作出了明確的政策安排。首先，在優(yōu)化準入管理方式方面，《意見》明確在現(xiàn)代種業(yè)等10個新業(yè)態(tài)新領域，分領域制定優(yōu)化市場環(huán)境實施方案，推動生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置，提高準入效率。新業(yè)態(tài)新領域市場準入管理要充分發(fā)揮市場機制作用，以標準、場景為牽引，推動形成更具柔性和韌性的準入管理機制，要按照“標準引領、場景開放、市場推動、產(chǎn)業(yè)聚集、體系升級”原則路徑，進一步優(yōu)化新業(yè)態(tài)新領域準入方式。
其次，優(yōu)化創(chuàng)新成果轉化機制也是優(yōu)化市場準入環(huán)境的重要內容，是真正解決好科技和經(jīng)濟“兩張皮”問題的關鍵所在。《意見》提出要“用好先進技術應用推進中心和各類科技成果轉化等創(chuàng)新平臺”，暢通產(chǎn)業(yè)體系、創(chuàng)新資源、資本要素、應用場景、制度政策等，推動原創(chuàng)性顛覆性科技創(chuàng)新成果更好地轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。
最后，在優(yōu)化創(chuàng)新資源協(xié)同方面，《意見》重點選取了電子信息、計算科學、現(xiàn)代種業(yè)等領域，明確要推動重點企業(yè)、研究機構等創(chuàng)新單元和有關地方建立相關領域前沿科研協(xié)同模式，積極參與國際市場準入規(guī)則和標準的制定，推動重點領域創(chuàng)新成果便捷高效應用。這對強化前沿領域戰(zhàn)略性布局、增強配置全球先進優(yōu)質生產(chǎn)要素能力、引領新業(yè)態(tài)新領域規(guī)則標準制定具有十分重要的意義。
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