2024-10-08 15:31:01
黨的二十大報告提出，全面推進鄉(xiāng)村振興。堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，暢通城鄉(xiāng)要素流動。黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》，對城鄉(xiāng)融合發(fā)展進一步作出了戰(zhàn)略部署，明確強調必須統(tǒng)籌新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，全面提高城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設、治理融合水平，促進城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動，縮小城鄉(xiāng)差別，促進城鄉(xiāng)共同繁榮發(fā)展。改革是農業(yè)農村發(fā)展的動力源泉，解決農業(yè)農村發(fā)展面臨的各種矛盾和問題，根本要靠深化改革，要向改革要動力。新時代新征程上必須要用好改革這一重要法寶，自覺把改革擺在更加突出位置，勇于創(chuàng)新、敢于實踐，堅定不移以進一步全面深化改革為推進鄉(xiāng)村全面振興增動力、添活力，奮力譜寫實現農業(yè)農村現代化、建設農業(yè)強國新篇章。
以進一步全面深化改革推進鄉(xiāng)村全面振興，必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為根本遵循。要在學深悟透上下功夫，既準確領會進一步全面深化農村改革的歷史方位、重大意義、前進方向、目標任務、根本要求和推進路徑等，深刻把握貫穿其中的立場觀點方法，不斷提升思維能力，真正學會和運用好這一科學思想體系的活的靈魂來認識、分析和解決農業(yè)農村發(fā)展問題。要在貫徹落實上下功夫，堅定全面深化農村改革的信心、決心和勇氣，增強推進改革的思想自覺和行動自覺，扎扎實實推進鄉(xiāng)村全面振興各項任務落實，深入把握農村改革規(guī)律特點，不斷把黨的創(chuàng)新理論轉化為推進鄉(xiāng)村全面振興的強大力量。
以進一步全面深化改革推進鄉(xiāng)村全面振興，必須堅持以黨的領導為根本保證。只有堅持和加強黨對加快建設農業(yè)強國的全面領導，才能確保全面推進鄉(xiāng)村振興的正確政治方向，凝聚磅礴力量，不斷把鄉(xiāng)村全面振興的美好藍圖變?yōu)楝F實。以進一步全面深化改革推進鄉(xiāng)村全面振興，必須深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持黨領導“三農”工作原則不動搖，健全領導體制和工作機制，確保全黨全國在全面深化農村改革上始終統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動。必須充分發(fā)揮黨在全面推進鄉(xiāng)村振興中總攬全局、協調各方的領導核心作用，圍繞進一步全面深化農村改革提出的新課題新任務新要求，從各環(huán)節(jié)各層級各領域更好發(fā)揮黨的領導這一最大優(yōu)勢，完善制度安排、體制機制和組織設置，提高新時代黨領導農村工作中把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力，確保黨的領導貫穿全面深化農村改革的各方面全過程，確保黨始終成為新時代全面推進鄉(xiāng)村振興的堅強領導核心。
以進一步全面深化改革推進鄉(xiāng)村全面振興，必須堅持以科學的世界觀和方法論為強大武器。以進一步全面深化改革推進鄉(xiāng)村全面振興，必須把辯證唯物主義和歷史唯物主義的科學世界觀和方法論作為研究問題、解決問題的“總鑰匙”，堅持人民至上，站在人民立場上把握和處理好涉及全面深化農村改革的重大問題，充分調動農民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性。堅持自信自立，在遵循農業(yè)農村現代化一般規(guī)律、社會主義農業(yè)農村現代化普遍規(guī)律和中國農業(yè)農村現代化發(fā)展特殊規(guī)律的基礎上，堅定不移走中國特色鄉(xiāng)村振興、農業(yè)強國之路。堅持守正創(chuàng)新，在堅守農村改革方向、立場、原則底線的前提下識變應變求變，推進理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新和制度創(chuàng)新等。堅持問題導向，聚焦農業(yè)農村現代化進程中遇到的新問題、農村改革發(fā)展中穩(wěn)定存在的深層次問題、農民群眾急難愁盼的突出問題等，把研究和解決問題作為打開全面深化農村改革新局面的“突破口”。堅持系統(tǒng)觀念，增強全面深化農村改革的系統(tǒng)性、整體性、協同性，統(tǒng)籌處理好兩難甚至多難問題。堅持胸懷天下，在推進中國農業(yè)農村現代化的同時，也為加快世界農業(yè)現代化作出更大貢獻。
以進一步全面深化改革推進鄉(xiāng)村全面振興，必須堅持以完善不斷解放和發(fā)展農村社會生產力的制度體系為重要保障。讓農村資源要素活起來、讓廣大農民積極性和創(chuàng)造性迸發(fā)出來、讓全社會支農助農興農力量匯聚起來，離不開制度保障。以進一步全面深化改革推進鄉(xiāng)村全面振興，必須不斷破除制約農村社會生產力發(fā)展的體制機制障礙，以制度建設為主線構筑起農業(yè)農村發(fā)展的“四梁八柱”。這就要鞏固和完善農村基本經營制度，穩(wěn)定農村土地承包關系，發(fā)展農業(yè)適度規(guī)模經營，完善農業(yè)經營體系，發(fā)展新型農村集體經濟，發(fā)展新型農業(yè)經營主體和社會化服務。要完善強農惠農富農支持制度，完善鄉(xiāng)村振興投入機制，壯大縣域富民產業(yè)，培育鄉(xiāng)村新產業(yè)新業(yè)態(tài)，優(yōu)化農業(yè)補貼政策體系，發(fā)展多層次農業(yè)保險，健全農村金融服務體系，健全推動鄉(xiāng)村全面振興長效機制。要深化農村土地制度改革，完善耕地占補平衡制度，完善高標準農田建設、驗收、管護機制，健全土地增值收益分配機制，優(yōu)化土地管理，賦予農民更加充分的財產權益。要完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制，著力打破城鄉(xiāng)二元體制，破除妨礙城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動的制度壁壘，加快形成工農互促、城鄉(xiāng)互補、全面融合、共同繁榮的新型工農城鄉(xiāng)關系。
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