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簡(jiǎn)陽(yáng)“小城市帶大農(nóng)村”的特征和城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)明顯，近年來(lái)，不斷通過(guò)完善立體綜合交通網(wǎng)絡(luò)、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興及夯實(shí)“人才”強(qiáng)市之基等方面筑牢發(fā)展基礎(chǔ)，全面激發(fā)縣域發(fā)展?jié)摿Α?/p>

交通，是城市發(fā)展的命脈。簡(jiǎn)陽(yáng)深知其重要性，因此將完善立體綜合交通網(wǎng)絡(luò)作為城市提能躍升的基礎(chǔ)。迎賓大道延長(zhǎng)線的加快建設(shè)，正是這一戰(zhàn)略的具體體現(xiàn)。該項(xiàng)目建成通車后，將極大縮短簡(jiǎn)陽(yáng)臨空產(chǎn)業(yè)園高鐵片區(qū)到機(jī)場(chǎng)的通行時(shí)間，僅需10分鐘便可到達(dá)天府機(jī)場(chǎng)，比現(xiàn)狀節(jié)省一半時(shí)間。

此外，簡(jiǎn)陽(yáng)著力構(gòu)建“1空7高14軌22快”的綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)，全面推進(jìn)S3成資渝高速新增天府機(jī)場(chǎng)東互通等通道建設(shè)，推動(dòng)軌道交通18號(hào)線四期（臨江站至簡(jiǎn)陽(yáng)南站段）啟動(dòng)建設(shè)，加快東西城市軸線（簡(jiǎn)陽(yáng)段）、金簡(jiǎn)仁等快速路建設(shè)，不僅優(yōu)化了市域路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，還深度融入了西部陸海新通道建設(shè)，為成渝中線高鐵、成渝高速擴(kuò)容等重大項(xiàng)目建設(shè)提供了有力保障，暢通了多向?qū)ν馔ǖ溃瑸楹?jiǎn)陽(yáng)的開放發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

鄉(xiāng)村振興，是簡(jiǎn)陽(yáng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要一環(huán)。石鐘鎮(zhèn)前鋒村通過(guò)“稻香田園”揭榜掛帥項(xiàng)目，成功吸引了社會(huì)資本參與，共同打造了稻蝦共養(yǎng)基地及主題餐廳，有效盤活了閑置資源資產(chǎn)。這一創(chuàng)新模式，不僅為前鋒村帶來(lái)了顯著的經(jīng)濟(jì)效益，更探索出了一條“小而美、小而特、小而精”的近郊型鄉(xiāng)村振興新路徑。2023年，前鋒村消費(fèi)創(chuàng)收超過(guò)800萬(wàn)元，村集體經(jīng)濟(jì)增收79萬(wàn)元，成功獲評(píng)成都市宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村消費(fèi)新場(chǎng)景。

前鋒村的蝶變，是簡(jiǎn)陽(yáng)推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的生動(dòng)寫照。簡(jiǎn)陽(yáng)深入實(shí)施“百村先行、千村提升”工程和宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)“十大行動(dòng)”，通過(guò)“揭榜掛帥”行動(dòng)，不斷提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村治理水平。同時(shí)，通過(guò)專家人才“組團(tuán)式”巡回服務(wù)，優(yōu)化鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境和人才供給，推動(dòng)簡(jiǎn)陽(yáng)晚白桃、簡(jiǎn)州晚橘等農(nóng)特產(chǎn)品打響品牌、開拓市場(chǎng)、提升價(jià)值。如今，簡(jiǎn)陽(yáng)正堅(jiān)持不懈地推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套設(shè)施短板，為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)實(shí)保障。

人才，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略性資源。近年來(lái)，簡(jiǎn)陽(yáng)緊緊圍繞“人才強(qiáng)市”戰(zhàn)略，不斷深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，創(chuàng)新引才方式，精準(zhǔn)扶持人才，分類培育人才基底。

為了推動(dòng)現(xiàn)代化簡(jiǎn)陽(yáng)建設(shè)，簡(jiǎn)陽(yáng)結(jié)合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，制定了一攬子就業(yè)創(chuàng)業(yè)和人才培育友好政策。出臺(tái)了《實(shí)施“簡(jiǎn)州英才”工程 加快建設(shè)成都東部區(qū)域人才集聚高地的若干政策措施》，構(gòu)建了“對(duì)象廣覆蓋、層級(jí)相銜接、主體多元化”的“1+8+N”人才政策體系。通過(guò)深化“智立方”“風(fēng)箏行動(dòng)”引才，開展“簡(jiǎn)陽(yáng)工匠”“簡(jiǎn)陽(yáng)農(nóng)匠”評(píng)選育才，推進(jìn)“人才聯(lián)盟”“組團(tuán)式”巡回服務(wù)用才，實(shí)施“簡(jiǎn)州禮賢”行動(dòng)禮才，集聚了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所需的各類專家人才。不僅為簡(jiǎn)陽(yáng)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的智力支撐，更為打造成都東部區(qū)域人才集聚高地奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

揚(yáng)優(yōu)勢(shì)  增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)動(dòng)力

天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)是簡(jiǎn)陽(yáng)最大的機(jī)遇，也是最大的優(yōu)勢(shì)。簡(jiǎn)陽(yáng)作為成渝相向發(fā)展的橋頭堡，充分利用天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)這一國(guó)際空港樞紐戰(zhàn)略資源，在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈、成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)“一體化”建設(shè)和成德眉資同城化發(fā)展中，憑借良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、巨大的承載空間，加快建設(shè)國(guó)際臨港商務(wù)區(qū)、成渝制造新基地。

簡(jiǎn)陽(yáng)憑借“1空7高14軌22快”的綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)了與全球各大城市的便捷聯(lián)通。特別是緊鄰天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)的地理位置，使簡(jiǎn)陽(yáng)成為成都對(duì)外交往的重要窗口和門戶。這一區(qū)位優(yōu)勢(shì)不僅為簡(jiǎn)陽(yáng)帶來(lái)了人流、物流、資金流、信息流的匯聚，更為臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了澎湃動(dòng)能。9月25日，2024中外知名企業(yè)四川行投資推介會(huì)暨項(xiàng)目合作協(xié)議簽署儀式上，在翼再循環(huán)航空（廣東）有限公司與簡(jiǎn)陽(yáng)市政府正式簽約，總投資36億元的“航空資產(chǎn)全生命周期管理服務(wù)項(xiàng)目”成功落戶簡(jiǎn)陽(yáng)。

臨空經(jīng)濟(jì)的加持是引領(lǐng)簡(jiǎn)陽(yáng)從“城市機(jī)場(chǎng)”向“機(jī)場(chǎng)城市”轉(zhuǎn)型的強(qiáng)大內(nèi)驅(qū)之一。打造“天府門戶、空港簡(jiǎn)陽(yáng)”，最核心是臨空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，最關(guān)鍵的是發(fā)揮天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)的門戶樞紐優(yōu)勢(shì)、釋放簡(jiǎn)陽(yáng)城市配套價(jià)值。簡(jiǎn)陽(yáng)一切發(fā)展思路以此來(lái)謀劃，一切發(fā)展布局以此來(lái)展開，一切發(fā)展舉措以此來(lái)制定，一切發(fā)展成效以此來(lái)檢驗(yàn)，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展借“機(jī)”起飛。

近年來(lái)，簡(jiǎn)陽(yáng)堅(jiān)持以樞紐功能為引領(lǐng)，以臨空商務(wù)區(qū)開發(fā)為突破口，以臨空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群為支撐，不斷增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能。通過(guò)港產(chǎn)城一體化發(fā)展，強(qiáng)化交通聯(lián)系，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、人口與要素集聚。同時(shí)，大力培育航空服務(wù)業(yè)，聚焦航空資產(chǎn)全生命周期循環(huán)利用領(lǐng)域，完善城市候機(jī)樓功能，推動(dòng)機(jī)場(chǎng)“流量”轉(zhuǎn)化為發(fā)展“留量”，為縣域經(jīng)濟(jì)注入新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，簡(jiǎn)陽(yáng)同樣取得了顯著進(jìn)展。作為“東數(shù)西算”工程成渝國(guó)家樞紐節(jié)點(diǎn)天府?dāng)?shù)據(jù)中心集群起步區(qū)，簡(jiǎn)陽(yáng)先后引進(jìn)了四川能投天府云數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地、立昂云數(shù)據(jù)（成都簡(jiǎn)陽(yáng)）一號(hào)基地等超大型算力中心，并落地了多個(gè)重大平臺(tái)。預(yù)計(jì)到2025年底，簡(jiǎn)陽(yáng)的算力規(guī)模將達(dá)到11000P，占成都市的半數(shù)以上，規(guī)劃數(shù)據(jù)處理能力也將位居成都市前列。

這一算力領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，不僅為簡(jiǎn)陽(yáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)大支撐，更為縣域經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)注入了新的活力。簡(jiǎn)陽(yáng)正搶抓數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇，加快構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，為縣域經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展注入新的動(dòng)力。

作為工業(yè)重地，簡(jiǎn)陽(yáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間充足，其中未供工業(yè)用地約14.35平方公里（約21500畝），占成都市園區(qū)可用工業(yè)用地總面積的14%，是成都今后發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)的核心承載區(qū)。截至目前，簡(jiǎn)陽(yáng)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)748戶，其中規(guī)上工業(yè)企業(yè)97戶，涵蓋裝備制造、綠色建材、能源化工、綠色食品等行業(yè)。唯品會(huì)、申通、中通、五冶集團(tuán)（成都）鋼構(gòu)科技有限公司、成都玉能科技有限公司、成都普正精密科技有限公司等知名企業(yè)紛紛落戶簡(jiǎn)陽(yáng)。

如今，簡(jiǎn)陽(yáng)正搶抓新時(shí)代西部大開發(fā)、國(guó)家戰(zhàn)略腹地建設(shè)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等重大機(jī)遇，充分發(fā)揮工業(yè)承載空間優(yōu)勢(shì)，加快培育新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)。聚焦航空航天、智能制造、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)領(lǐng)域，招引了一批鏈主及鏈屬企業(yè)，推動(dòng)了項(xiàng)目的落地建設(shè)。以“雙東簡(jiǎn)”特別合作片區(qū)為牽引，簡(jiǎn)陽(yáng)正不斷增強(qiáng)臨空商務(wù)區(qū)總部經(jīng)濟(jì)、商務(wù)商貿(mào)、臨空制造功能，為縣域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展注入新的活力。

提能級(jí)  培植縣域經(jīng)濟(jì)活力

近年來(lái)，簡(jiǎn)陽(yáng)城市知名度和競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)增強(qiáng)，縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力晉升至全國(guó)第80位。隨著現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建、城市功能不斷完善、改革開放持續(xù)深化，簡(jiǎn)陽(yáng)縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力將進(jìn)一步蓄勢(shì)躍升。為進(jìn)一步提升城市發(fā)展能級(jí)，簡(jiǎn)陽(yáng)聚集優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、持續(xù)完善功能配套，以能級(jí)之變推動(dòng)實(shí)力之變。

簡(jiǎn)陽(yáng)深入實(shí)施營(yíng)商環(huán)境建設(shè)“一號(hào)工程”，全力以赴培植發(fā)展沃土。深耕“簡(jiǎn)易陽(yáng)光”政務(wù)服務(wù)品牌，致力于打造高效便捷、公平透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境，出臺(tái)了《關(guān)于依托智慧蓉城建設(shè)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的實(shí)施意見》《簡(jiǎn)陽(yáng)市推動(dòng)科技創(chuàng)新暨科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化若干政策措施》《簡(jiǎn)陽(yáng)市支持先進(jìn)制造業(yè)（智能制造）發(fā)展的若干政策》等一系列具有前瞻性和針對(duì)性的政策文件，助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展“枝繁葉茂”。

同時(shí)，組建了“一對(duì)一”服務(wù)專員構(gòu)成的企業(yè)服務(wù)專班，為企業(yè)提供從項(xiàng)目引進(jìn)到落地建設(shè)的全方位、一站式服務(wù)。通過(guò)降低土地、人工、物流等成本，實(shí)質(zhì)性降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本，助力企業(yè)做大做強(qiáng)，深入分析本地企業(yè)優(yōu)勢(shì)，有針對(duì)性地舉辦產(chǎn)品發(fā)布、企業(yè)交流等活動(dòng)，幫助企業(yè)搶訂單、拓市場(chǎng)。華西綠色建筑科技產(chǎn)業(yè)園等59個(gè)項(xiàng)目順利落地開工，中通、立昂等65個(gè)項(xiàng)目加快建設(shè)步伐，天虎工具、C9安置房等34個(gè)項(xiàng)目竣工投用投產(chǎn)……一個(gè)個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)按下“快進(jìn)鍵”、跑出“加速度”，離不開簡(jiǎn)陽(yáng)能級(jí)提升的“磁場(chǎng)效應(yīng)”。

圍繞“人、城、產(chǎn)”三個(gè)核心要素，簡(jiǎn)陽(yáng)市堅(jiān)持產(chǎn)城融合、綠色低碳、安全韌性、智慧賦能的理念，充分發(fā)揮“空港區(qū)位+城市配套”優(yōu)勢(shì)，完善提升城市、社區(qū)、園區(qū)和開放功能。通過(guò)打造“地上、地下、云上”三座城，不斷提升宜居宜業(yè)的城市能級(jí)，實(shí)現(xiàn)城市規(guī)?！傲俊钡臄U(kuò)張和能級(jí)“質(zhì)”的提升。

同時(shí)，聚焦群眾高品質(zhì)需求，結(jié)合城市發(fā)展規(guī)劃和人口結(jié)構(gòu)，差異化配置公共資源，滿足不同市民的各類需求。加快推動(dòng)射洪壩七幼、簡(jiǎn)陽(yáng)市中醫(yī)醫(yī)院康復(fù)中心等項(xiàng)目建設(shè)，豐富和完善嵌入式社區(qū)服務(wù)，構(gòu)建“15分鐘公共服務(wù)圈”。

簡(jiǎn)陽(yáng)中學(xué)、石室陽(yáng)安學(xué)校、簡(jiǎn)陽(yáng)實(shí)驗(yàn)中學(xué)、水東小學(xué)等70所中小學(xué)遍布城鄉(xiāng)，全齡段教育資源齊全優(yōu)質(zhì)。兩家三甲醫(yī)院和眾多醫(yī)療機(jī)構(gòu)構(gòu)成了完善的醫(yī)療保障體系。特色商業(yè)街區(qū)、大型商業(yè)綜合體、各類餐飲企業(yè)應(yīng)有盡有。大力實(shí)施精修細(xì)補(bǔ)民生工程，按照舒適便捷要求同步配置生活、消費(fèi)、娛樂空間載體、功能設(shè)施和公共服務(wù)，構(gòu)建宜居安全韌性智慧城市功能體系。

一錘接著一錘敲，一茬一茬接著干，簡(jiǎn)陽(yáng)正堅(jiān)定不移推進(jìn)城鄉(xiāng)融合、深化區(qū)域聯(lián)動(dòng)、聚力建圈強(qiáng)鏈，齊心協(xié)力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。（曹禮芹 胡禹）