2024-10-24 10:37:01
近年來(lái)，甘肅隴南武都區(qū)堅(jiān)持大抓基層鮮明導(dǎo)向，以實(shí)施“強(qiáng)基固本”工程為載體和抓手，深入推進(jìn)村干部“兩強(qiáng)兩化”和“一村一名大學(xué)生”計(jì)劃，著力打造一支信念堅(jiān)定、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、擔(dān)當(dāng)作為的村干部隊(duì)伍。
拓寬選人視野，選優(yōu)配強(qiáng)“領(lǐng)頭雁”。武都持續(xù)深入推進(jìn)村級(jí)班子整體優(yōu)化提升，區(qū)委把建強(qiáng)村黨組織書記隊(duì)伍作為一件大事，區(qū)委常委會(huì)每年進(jìn)行1次專題研究部署，著力解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。不斷加強(qiáng)“頭雁”儲(chǔ)備，及時(shí)從大中專畢業(yè)生、農(nóng)村致富帶頭人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年、退伍軍人等群體中擇優(yōu)選出一批政治素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、懂產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人員進(jìn)入村黨組織書記隊(duì)伍，公開(kāi)選聘專業(yè)化管理的村黨組織書記183名，目前村黨組書記平均年齡41.8歲、大專及以上學(xué)歷占70.2%，村級(jí)班子整體結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。嚴(yán)格落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)抓鄉(xiāng)促村和黨支部聯(lián)系點(diǎn)制度，區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)發(fā)力，齊抓共管村黨組織書記后備力量?jī)?chǔ)備培育，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量?jī)?chǔ)備1500多人，建立動(dòng)態(tài)調(diào)整和培養(yǎng)鍛煉機(jī)制，實(shí)行“定人定崗”“跟崗實(shí)訓(xùn)”，并及時(shí)安排到產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村治理、和美鄉(xiāng)村建設(shè)等重難點(diǎn)工作中實(shí)踐鍛煉，為下一輪村“兩委”換屆打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
強(qiáng)化提能培訓(xùn)，提升干事“硬實(shí)力”。武都積極發(fā)揮區(qū)委黨校主陣地作用，重點(diǎn)圍繞基層黨建、鄉(xiāng)村振興、黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育等內(nèi)容設(shè)置課程，每年至少組織一次村黨組織書記、村委會(huì)主任集中輪訓(xùn)班，不斷提升理論水平和履職能力。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校、村級(jí)黨群服務(wù)陣地，舉辦民事直說(shuō)“1234”工作法、發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)等業(yè)務(wù)培訓(xùn)班次，通過(guò)開(kāi)展互動(dòng)式、案例式、情景式教學(xué)，全覆蓋培訓(xùn)村“兩委”干部3000多人，切實(shí)增強(qiáng)其抓黨建促鄉(xiāng)村振興能力和鄉(xiāng)村治理水平。同時(shí)，積極組織村黨組織書記圍繞“一強(qiáng)三引領(lǐng)”農(nóng)村基層組織整體提升三年行動(dòng)計(jì)劃等重點(diǎn)工作曬成績(jī)、找不足、談打算，開(kāi)展練兵比武等活動(dòng)30多場(chǎng)次。大力構(gòu)建“1+1”幫帶培育機(jī)制，由1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員幫帶1名新任村干部一起處理村級(jí)事務(wù)和業(yè)務(wù)工作，助力其快速成長(zhǎng)進(jìn)步。選派優(yōu)秀村干部參加省市培訓(xùn)班或到青島等地學(xué)習(xí)交流，支持鼓勵(lì)村干部參加學(xué)歷教育，進(jìn)一步拓寬其視野，增強(qiáng)綜合素質(zhì)。
健全管理機(jī)制，凝聚發(fā)展“向心力”。制定《隴南市武都區(qū)村級(jí)干部管理辦法》，明確村干部的工作、考勤、學(xué)習(xí)、責(zé)任追究等制度，并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）結(jié)合工作實(shí)際進(jìn)行監(jiān)督管理。全面落實(shí)村干部坐班值班制度，確保每天至少有1名村干部或駐村干部在崗值班，做到“門常開(kāi)、人常在、事常辦”。嚴(yán)格落實(shí)報(bào)酬績(jī)效“月考評(píng)”等機(jī)制，量化考核細(xì)則，每月進(jìn)行測(cè)評(píng)考核，結(jié)果與績(jī)效報(bào)酬掛鉤，并作為村干部評(píng)先選優(yōu)和表彰獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)。嚴(yán)格落實(shí)“雙述雙評(píng)”制度，每年年底村干部向全村黨員、村民代表述職，并接受群眾的評(píng)議與考核。健全完善村干部動(dòng)態(tài)調(diào)整制度，堅(jiān)持每半年對(duì)村干部履職情況開(kāi)展一次分析研判，及時(shí)調(diào)整不勝任、不稱職村干部，倒逼村干部盡職履責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行村干部“小微權(quán)力清單”、村委會(huì)成員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度，深入推行黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度，著力有效提升村級(jí)工作透明度，推動(dòng)村干部規(guī)范履職。
注重正向激勵(lì)，激發(fā)班子“新活力”。武都強(qiáng)化基本保障落實(shí)，將村干部報(bào)酬和村級(jí)辦公經(jīng)費(fèi)列入?yún)^(qū)級(jí)年度財(cái)政預(yù)算，由區(qū)財(cái)政局統(tǒng)一撥付、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所專人專戶專賬管理，并及時(shí)足額落實(shí)。強(qiáng)化關(guān)心關(guān)愛(ài)，為954名駐村幫扶干部、2383名村（社區(qū)）干部購(gòu)買了人身意外傷害保險(xiǎn)，為1105名村干部進(jìn)行了健康體檢，每年為2500多名正常離任村干部發(fā)放生活補(bǔ)貼。強(qiáng)化政治激勵(lì)，在防汛抗洪搶險(xiǎn)一線通報(bào)表?yè)P(yáng)16名優(yōu)秀村干部，選樹(shù)命名20名“擔(dān)當(dāng)作為好支書”，把素質(zhì)好、能力強(qiáng)、威信高的386名村“兩委”班子成員選為“兩代表一委員”人選。不斷打通晉升渠道，近年來(lái)69名村干部招聘為專業(yè)化管理的村黨組織書記、23名專業(yè)化管理的村黨組織書記提拔為副科級(jí)事業(yè)站所負(fù)責(zé)人、4名優(yōu)秀村黨組織書記選拔進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，帶動(dòng)農(nóng)村黨員干部擔(dān)當(dāng)作為、建功立業(yè)。（王治）
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