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第二十三條??國務(wù)院水行政主管部門應(yīng)當會同國務(wù)院有關(guān)部門和黃河流域省級人民政府，按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度的原則，依法編制黃河流域綜合規(guī)劃、水資源規(guī)劃、防洪規(guī)劃等，對節(jié)約、保護、開發(fā)、利用水資源和防治水害作出部署。

黃河流域生態(tài)環(huán)境保護等規(guī)劃依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定編制。

第二十四條??國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、國土空間總體規(guī)劃的編制以及重大產(chǎn)業(yè)政策的制定，應(yīng)當與黃河流域水資源條件和防洪要求相適應(yīng)，并進行科學(xué)論證。

黃河流域工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林草業(yè)、能源、交通運輸、旅游、自然資源開發(fā)等專項規(guī)劃和開發(fā)區(qū)、新區(qū)規(guī)劃等，涉及水資源開發(fā)利用的，應(yīng)當進行規(guī)劃水資源論證。未經(jīng)論證或者經(jīng)論證不符合水資源強制性約束控制指標的，規(guī)劃審批機關(guān)不得批準該規(guī)劃。

第二十五條??國家對黃河流域國土空間嚴格實行用途管制。黃河流域縣級以上地方人民政府自然資源主管部門依據(jù)國土空間規(guī)劃，對本行政區(qū)域黃河流域國土空間實行分區(qū)、分類用途管制。

黃河流域國土空間開發(fā)利用活動應(yīng)當符合國土空間用途管制要求，并依法取得規(guī)劃許可。

禁止違反國家有關(guān)規(guī)定、未經(jīng)國務(wù)院批準，占用永久基本農(nóng)田。禁止擅自占用耕地進行非農(nóng)業(yè)建設(shè)，嚴格控制耕地轉(zhuǎn)為林地、草地、園地等其他農(nóng)用地。

黃河流域縣級以上地方人民政府應(yīng)當嚴格控制黃河流域以人工湖、人工濕地等形式新建人造水景觀，黃河流域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制應(yīng)當組織有關(guān)部門加強監(jiān)督管理。

第二十六條??黃河流域省級人民政府根據(jù)本行政區(qū)域的生態(tài)環(huán)境和資源利用狀況，按照生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線的要求，制定生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案和生態(tài)環(huán)境準入清單，報國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門備案后實施。生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案和生態(tài)環(huán)境準入清單應(yīng)當與國土空間規(guī)劃相銜接。

禁止在黃河干支流岸線管控范圍內(nèi)新建、擴建化工園區(qū)和化工項目。禁止在黃河干流岸線和重要支流岸線的管控范圍內(nèi)新建、改建、擴建尾礦庫；但是以提升安全水平、生態(tài)環(huán)境保護水平為目的的改建除外。

干支流目錄、岸線管控范圍由國務(wù)院水行政、自然資源、生態(tài)環(huán)境主管部門按照職責分工，會同黃河流域省級人民政府確定并公布。