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田野上的中國:這些政策里,藏著鄉(xiāng)村全面振興的未來

2025-01-09 15:28:32   

春耕夏耘,秋收冬藏。剛剛過去的2024年,我國糧食生產邁上新臺階,農民收入穩(wěn)步增長,農村社會和諧穩(wěn)定,為推動經濟社會高質量發(fā)展提供了基礎支撐。歲末年初,一系列關鍵政策出爐,彰顯出我國進一步深化農村改革,全面推進鄉(xiāng)村振興的堅定決心。

堅決扛牢保障國家糧食安全重任

2024年我國糧食產量首次邁上1.4萬億斤新臺階。全年糧食收購量也超過了8000億斤。我國糧食安全保障能力正持續(xù)提升。

近年來,依靠擴大面積增加糧食產量的空間越來越有限。在這樣的背景下,提高單位面積產量成為確保糧食持續(xù)增產的關鍵。2024年,我國深入實施了糧油等主要作物的單產提升行動,通過科技創(chuàng)新和精細化管理,全國糧食畝產比2023年提高5.1公斤。

中國農業(yè)風險管理研究會會長、全國政協參政議政人才庫特聘專家張紅宇表示,2024年的糧食豐收為國民經濟的健康可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實基礎。在外部環(huán)境日趨不穩(wěn)定、不確定性增強的背景下,中國糧食產量的穩(wěn)定對于保障發(fā)展、安全和生存具有重大意義。盡管2024年我國糧食產量達到了新高度,但我們仍然不能松懈。2025年我們需要繼續(xù)關注糧食產業(yè),保護耕地,通過高標準農田建設提升耕地質量,將低產土地變?yōu)楦弋a土地,挖掘潛在增產能力。

中央農村工作會議提出,2025年,我國要嚴守耕地紅線,堅決扛牢保障國家糧食安全重任,持續(xù)增強糧食等重要農產品供給保障能力,穩(wěn)定糧食播種面積,深入推進糧油作物大面積單產提升行動,加強農業(yè)防災減災能力建設,確保糧食穩(wěn)產豐產。

構建多元化食物供給體系

14億多人的吃飯問題至關重要,同時,穩(wěn)定“油瓶子”、保障“菜籃子”、穩(wěn)固“果盤子”也不容忽視。

2024年,我國持續(xù)鞏固大豆油料種植成果,深入推進大豆和油料產能提升工程。2024年全國大豆播種面積1.55億畝,單產133.3公斤/畝,比2023年增加0.7公斤,增長0.5%。

“菜籃子”工程成效顯著,產品種類多樣、供應充足。2024年前三季度,豬牛羊禽肉產量共計7044萬噸,同比增長1%;水產品產量增長4.5%。此外,蔬菜水果種類豐富,供應穩(wěn)定,更多綠色優(yōu)質農產品已走進千家萬戶。

張紅宇認為,肉類、蔬菜、水果等農產品已滿足城鄉(xiāng)居民的多元化需求,這是2024年農業(yè)的一大亮點。2025年,我國應充分發(fā)揮社會資本和工商資本的作用,激發(fā)它們進入農業(yè)和從事農業(yè)生產的積極性,進一步推動蔬菜水果、水產品、畜產品等農業(yè)領域的發(fā)展,通過標準化、綠色化和品牌化管理,增加優(yōu)質農產品的供給。

對此,中央農村工作會議也提出,2025年我國要構建多元化食物供給體系,扶持畜牧業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,健全糧食和食物節(jié)約長效機制。完善農產品貿易與生產協調機制,推動糧食等重要農產品價格保持在合理水平。

千方百計推動農民增收

各地因地制宜探索資源發(fā)包、物業(yè)出租、居間服務、經營性財產參股等途徑發(fā)展新型農村集體經濟,為農民增收探索了更多有效路徑。這些舉措也吸引了一大批“鄉(xiāng)創(chuàng)客”“新農人”到鄉(xiāng)村干事創(chuàng)業(yè)。根據國家發(fā)展改革委、教育部、科技部等部門聯合發(fā)布的文件,2025年全國返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者有望超1500萬人。相信未來會有更多的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者為農村發(fā)展帶來更多活力。

根據國家統計局數據,2024年前三季度,農村居民人均可支配收入實際增長6.3%,消費支出實際增長6.2%。2024年,全國新建40個優(yōu)勢特色產業(yè)集群、50個國家現代農業(yè)產業(yè)園,認定了333家農業(yè)產業(yè)化國家重點龍頭企業(yè),這些舉措通過構建穩(wěn)定的聯農帶農機制,讓農民分享產業(yè)鏈增值收益。

針對上述情況,中央農村工作會議提出,2025年我國要積極發(fā)展鄉(xiāng)村富民產業(yè),提高農業(yè)綜合效益,壯大縣域經濟,拓寬農民增收渠道,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線,推動鄉(xiāng)村產業(yè)提質增效,做好“土特產”文章,培育新產業(yè)新業(yè)態(tài),完善聯農帶農機制,促進農民增收。

中國社會科學院農村發(fā)展研究所研究員胡冰川在接受媒體采訪時表示,2025年我國要進一步完善農村土地流轉制度,促進規(guī)?;洜I,提高農業(yè)集約化水平;根據市場需求和資源稟賦,優(yōu)化農作物種植結構,讓“好收成”變?yōu)椤昂檬找妗?;以農業(yè)產業(yè)化為紐帶,因地制宜推動興業(yè)、強縣、富民一體發(fā)展,千方百計拓寬農民增收渠道。

建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村

近年來,我國不斷改善農村人居環(huán)境,推動廁所革命,治理生活污水和垃圾,保持村莊常態(tài)清潔。目前,全國農村衛(wèi)生廁所普及率約75%,農村生活垃圾得到收運處理的行政村比例穩(wěn)定保持在90%以上,農村生活污水治理(管控)率超45%,村容村貌顯著改觀。

通過深入實施鄉(xiāng)村建設,具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村都已通上硬化路,通5G的行政村占比超過90%。此外,教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等基本公共服務也在持續(xù)提升。

中央農村經濟工作會議也提出,2025年我國要深入學習運用“千萬工程”經驗,扎實推進鄉(xiāng)村建設,繁榮鄉(xiāng)村文化,推進移風易俗,建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村,加強農村基層黨組織建設,提升黨建引領基層治理效能,提高農村基本公共服務水平,持續(xù)改善農村人居環(huán)境,加強農村生態(tài)環(huán)境治理。

建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村不僅能改善農民的生產生活環(huán)境,還能為鄉(xiāng)村全面振興提供更加優(yōu)質的農文旅相結合的服務產品,開辟鄉(xiāng)村文旅產業(yè)的新賽道。

來源:新華網
編輯:牛姣
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