2025-03-24 14:00:03 李志東
水是生命之源、生產(chǎn)之要。榆林著力完善節(jié)水用水管理機制、大力推動水資源節(jié)約高效利用、重點保護和技術(shù)改造等，節(jié)水工作取得了顯著成效，為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。
近期，榆林正在開展取用水領(lǐng)域信用評價工作，通過建立科學(xué)、規(guī)范的信用評價體系，進而推動取用水單位依法依規(guī)取水、合理用水，助力水資源可持續(xù)利用。
為推動用水全過程管理，2024年以來，榆林積極落實居民用水階梯水價和非居民用水超計劃累進加價制度，嚴格計劃用水管理，核定下達公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)年用水量1萬立方米以上的工業(yè)企業(yè)和5萬立方米以上的非居民用水戶用水計劃，共計131戶。對劃定為超采區(qū)的地區(qū)，暫停審批建設(shè)項目新增取水，提升監(jiān)測計量覆蓋率。通過開展地下水取用水專項整治行動、規(guī)范取水許可審批等工作措施，嚴格管控用水指標(biāo)。
此外，榆林進一步強化用水管理，城市居民生活用水已全部安裝計量設(shè)施，農(nóng)村生活用水集中供水計量設(shè)施安裝基本完成，中型灌區(qū)渠首計量設(shè)施數(shù)據(jù)已全部實現(xiàn)在線。將縣市區(qū)國民生產(chǎn)總值用水量及工業(yè)增加值用水量完成情況納入市級考核指標(biāo)體系。加強用水計量設(shè)施監(jiān)管，配合市場監(jiān)管局對全市的用水企業(yè)用水計量設(shè)施進行抽查，要求用水戶定期對計量設(shè)施進行檢定。落實節(jié)水統(tǒng)計調(diào)查和基層用水統(tǒng)計管理制度，加強用水統(tǒng)計報表填報審核、用水總量核算、用水統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析，提高用水統(tǒng)計數(shù)據(jù)權(quán)威性。壓實取用水戶取水計量主體責(zé)任，推進非農(nóng)業(yè)取水口和中型灌區(qū)渠首計量全覆蓋。加快推進農(nóng)灌機井“以電折水”試點工作，推進農(nóng)業(yè)灌溉機井“以電折水”取水計量和監(jiān)管應(yīng)用試點，提高了取水量計量率和在線計量率。
目前，全市取用水戶用水量符合在線標(biāo)準(zhǔn)并已安裝計量設(shè)施的取用水戶503戶，其中數(shù)據(jù)接入全國取用水管理平臺469戶，在線接入率為93.2％。
節(jié)水行動，落實在方方面面。2024年，榆林根據(jù)區(qū)域自然條件、水土資源狀況、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局等稟賦，兼顧經(jīng)濟和生態(tài)效益，因地制宜、分區(qū)分類實施，全面推進高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，大力發(fā)展漫改滴、噴改滴、水肥一體化、四位一體、軟體水窖等旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)。實施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目25.99萬畝，高效旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)項目70.27萬畝。為提升灌溉用水效率，增強灌區(qū)節(jié)水意識，通過推進中小型灌區(qū)續(xù)建配套及節(jié)水改造項目建設(shè)，完成榆東渠、雷惠渠、高惠渠等3處灌區(qū)續(xù)建配套及節(jié)水改造項目，年節(jié)水量354.88萬立方米。
榆林地處干旱半干旱地區(qū)，而現(xiàn)代煤化工項目生產(chǎn)加工過程中，參與反應(yīng)的原料消耗水、循環(huán)冷卻需要數(shù)以萬計的水量。為了解決缺水與需水的矛與盾，近年來，榆林嚴格落實“四水四定”，實行水資源消耗總量和強度雙控，強化工業(yè)節(jié)水，鼓勵企業(yè)開展節(jié)水技改，5161家取用水戶在線監(jiān)測數(shù)據(jù)傳入縣級水資源信息管理平臺，創(chuàng)建國家級水效領(lǐng)跑者企業(yè)4個、省級節(jié)水企業(yè)34個。
值得一提的是，工業(yè)用水大戶陜西延長中煤榆林能源化工股份有限公司建成并投用的污水處理回收再利用裝置，年污水處理回收再利用總量達2000萬立方米以上，成功入選黃河流域高質(zhì)量發(fā)展節(jié)水型工業(yè)企業(yè)典型案例。
為進一步抓好城市公共供水管網(wǎng)漏損控制，榆林制定了管理條例，規(guī)范城鎮(zhèn)二次供水管理，保障生活飲用水二次供水安全。通過加強監(jiān)督考核，將漏損治理成效納入對相關(guān)部門、企業(yè)的績效考核指標(biāo)體系中，對于未能有效落實漏損治理責(zé)任、達不到既定目標(biāo)的部門或企業(yè)進行問責(zé)，督促其積極改進工作，提高治理效果。
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